关于印发《丹东市县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府办公室
关于印发《丹东市县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
丹政办发〔2007〕41号
各县（市）区 人民政府 、市政府各部门：
经市政府同意，现将《丹东市县级政府耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○七年九月二十九日
丹东市县级政府耕地保护责任目标考核办法
第一条 为了加强全市土地管理，建立县级政府耕地保护目标责任制度，切实加强全市耕地保护工作，根据《辽宁省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（ 辽政办发〔 2006 〕 5 号 ）等有关规定，制定本办法。
第二条 各县（市）区政府对市政府依据市土地利用总体规划确定的本行政区域内耕地保有量和 2004 年全国基本农田保护检查中划定的基本农田保护面积负责，县（市）区长（市长）为第一责任人。市政府与县（市）区政府签订耕地保护责任书，原则上每年签订一次。
第三条 市政府对省政府批准下达的全市行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积进行分解，确定各县（市）区耕地和基本农田保护责任目标。
第四条 对县级政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公正、公开、从严的原则。考核标准如下：
（一）各县（市）区行政区域内年度耕地保有量、基本农田保护面积不得低于市政府下达的责任指标；
（二）各县（市）区行政区域内年度各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田的，所补充的耕地和补划的基本农田面积、质量不得低于被占地的面积和质量；
（三）各县（市）区行政区域内年度未出现严重破坏、违法占用耕地和基本农田问题。
同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；年度耕地和基本农田保护面积在考核指标合格基础上，数量有一定的增加，质量有一定提高的，考核可认定为优秀；上述三项要求中有一项没达到的，考核认定为不合格。
第五条 市政府对各县（市）区政府耕地保护责任目标考核工作从 2007 年起执行，原则上每年考核一次。考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
（一）各县（市）区政府每年要认真组织自查，将本年度耕地和基本农田保护责任目标履行情况形成书面材料，于每年的 10 月30 日前 向市政府报告。
（二）市政府将不定期的组织有关部门对各县（市）区耕地保护和基本农田保护情况进行抽查、核查。并于每年 11 月份组织市国土资源局、市农委、市统计局、市监察局等部门对各县（市）区耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果向省政府报告。
第六条 各县（市）区的耕地保有量以上一年度土地利用变更调查结果为依据，基本农田保护面积以经批准的土地利用总体规划确定的基本农田面积为准，未经批准，不得擅自调整和变更基本农田的规模和布局。
第七条 各县（市）区要将辖区内的耕地保有量和基本农田保护面积逐级进行分解，按照有关要求将基本农田落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。
第八条 全市土地利用变更调查提供的各地区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。考核时，各县（市）区政府要向市政府考核组提交耕地、基本农田面积、等级情况的真实资料，并对数据的真实性负责。
第九条 市政府对各县（市）区耕地保护责任目标考核的结果，将作为考核县（市）区政府第一责任人工作业绩的重要内容。对考核优秀的给予表扬，并在安排新增建设用地土地有偿使用费时给予倾斜；对考核不合格的责令整改，限期达到合格以上标准。整改期间，暂停受理该地区农用地转用和土地征收。
第十条 各县（市）区政府要根据本办法，结合本地区实际情况，制定所辖乡（镇）级政府耕地保护责任目标考核办法。
第十一条 本办法自2007年10月1日起施行。
辽宁省名牌产品认定和保护办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第153号
《辽宁省名牌产品认定和保护办法》业经2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日施行。
省 长 薄熙来
二○○三年一月十二日
辽宁省名牌产品认定和保护办法
第一条 为了加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品的质量和市场竞争能力，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称辽宁名牌产品，是指产品实物质量在省内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争能力的产品。
第三条 辽宁名牌产品的认定和保护适用本办法。
第四条 省质量技术监督行政主管部门负责对辽宁名牌产品实施监督管理。
授权辽宁省名牌战略推进委员会负责辽宁名牌产品的认定工作。
辽宁省名牌战略推进委员会由省质量技术监督、经贸、工商、科技等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，办公室设在省质量技术监督行政主管部门。
第五条 申请辽宁名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我省行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全省同行业前列；
（三）具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或者产品质量认证，未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在全省同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。
第六条 有下列情形之一的，不得申请辽宁名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）近3年内产品有被省以上质量技术监督行政主管部门监督抽查不合格记录的；
（五）近3年内产品有出口检验不合格记录或者由于产品质量的原因遭到国外索赔的；
（六）近3年内产品发生过重大质量责任事故的；
（七）有商权侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（八）其他违反法律、法规和规章行为的。
第七条 辽宁名牌产品认定工作每年进行一次。申请辽宁名牌产品称号，申请人应当在每年3月31日前向所在市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定条件的证明材料。
市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内进行初审。对符合条件的，签署推荐意见后报辽宁省名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报辽宁省名牌战略推进委员会备案。
对前款规定的备案申请材料，辽宁省名牌战略推进委员会经审查认为符合条件的，可以按照本办法直接受理。
第八条 辽宁省名牌战略推进委员会应当自接到上报的有关材料之日起30日内组织评审，经评审对符合本办法第五条规定的，初步认定为辽宁名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明理由。
初步认定的辽宁名牌产品，任何单位和个人可以自公示之日起30日内，向辽宁省名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经省质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由辽宁省名牌战略推进委员会正式认定为辽宁名牌产品；经省质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为辽宁名牌产品。
第九条 辽宁名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体办法，由省质量技术监督行政主管部门另行制定。
第十条 辽宁名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定辽宁名牌产品；不得收受申请人的财物。
第十一条 对认定的辽宁名牌产品，由省质量技术监督行政主管部门授予辽宁名牌产品称号，颁发《辽宁名牌产品证书》和标志，并在全省主要媒体上公告。
《辽宁名牌产品证书》和标志，由省质量技术监督行政主管部门统一制作。
第十二条 辽宁名牌产品称号自公告之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，辽宁名牌产品所有者可以向辽宁省名牌战略推进委员会申请续展，经审查，符合本办法第五条规定条件的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。
第十三条 辽宁名牌产品所有者享有下列权利：
（一）优先申报中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用辽宁名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于省内有关行政部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就辽宁名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）申报辽宁省质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十四条 辽宁名牌产品所有者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护辽宁名牌产品信誉；
（二）辽宁名牌产品称号和标志，只能在认定的辽宁名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《辽宁名牌产品证书》和标志；
（四）使用《辽宁名牌产品证书》和标志，必须标注获得辽宁名牌产品称号的年份有有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十五条 辽宁名牌产品所有者有下列行为之一的，由辽宁省名牌战略推进委员会提出申请，经省质量技术监督行政主管部门审核，撤销其辽宁名牌产品称号，在3年人不得申请辽宁名牌产品称号，并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取辽宁名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大辽宁名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《辽宁名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。
第十六条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定辽宁名牌产品，颁发《辽宁名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。
第十七条 禁止实施下列行为：
（一）将与辽宁名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与辽宁名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与辽宁名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
第十八条 省质量技术监督行政主管部门应当建立辽宁名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
辽宁名牌产品所有者，应当按照规定定期填报辽宁名牌产品统计考核报表，及时反馈辽宁名牌产品的质量、生产和经营情况。
第十九条 参与辽宁名牌产品认定工作的人员，应当为辽宁名牌产品所有者保守商业和技术秘密。
第二十条 违反本办法规定，辽宁名牌产品认定工作人员有下列行为之一的，由质量技术监督行政主管部门给予警告，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定认定辽宁名牌产品的；
（二）收受申请人财物的。
第二十一条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 质量技术监督行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2003年3月1日起施行。
