北京市药品监督管理局关于印发《北京市药品委托生产暂行规定》的通知
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北京市药品监督管理局关于印发《北京市药品委托生产暂行规定》的通知
北京市药品监督管理局
北京市药品监督管理局关于印发《北京市药品委托生产暂行规定》的通知
京药监发[2003]12号
各分局，各有关药品生产企业：
《北京市药品委托生产暂行规定》已于2003年6月23日经第八次局务会审议通过。现印发给你们，请认真学习，遵照执行。
附件：1．北京市药品委托生产暂行规定
2．药品委托生产送检表（略）
北京市药品监督管理局
二00三年六月二十四日
附件1：
北京市药品委托生产暂行规定
一、根据《药品管理法》、原国家药品监督管理局令第37号《药品生产监督管理办法》和国家食品药品监督管理局《关于授权部分药品委托生产审批事项的通知》（国食药监安〔2003〕48号）等文件要求，制定本规定。
二、北京市药品监督管理局负责本辖区内药品生产企业跨省委托生产以及注射剂、生物制品和特殊药品委托生产申请的初审。
三、北京市药品监督管理局负责本辖区内药品生产企业除注射剂、生物制品和特殊药品外，其他药品委托生产申请的受理和审批。
四、药品委托生产的委托方应是取得该药品批准文号的药品生产企业。
五、药品委托生产的受托方应具有与生产该药品相适应的生产与质量保证条件，且持有与生产该药品剂型相符的《药品生产许可证》和《药品GMP证书》。
六、委托生产药品的双方应签署合同，并明确规定各自对产品委托生产技术、质量控制及其他方面的责任，且应符合国家有关药品管理的法律法规。
七、委托生产药品的合同签署后，受托方可为委托方试制三批样品，并填报《药品委托生产送检表》（见附表），送北京市药品检验所检验。该样品在委托生产获得批准前不得销售。
八、委托方应对受托方的生产条件、生产技术水平和质量管理状况进行详细考查；应向受托方提供委托生产药品的技术和质量文件，对生产全过程进行指导和监督。受托方应按药品GMP进行生产，并按规定保存所有受托生产文件和记录。
九、药品委托生产的申请和审批程序：
（一）委托方向北京市药品监督管理局提交药品委托生产申请。
（二）北京市药品监督管理局对委托生产申报资料进行审核，必要时可对受托方进行现场考核。考核内容包括受托方生产技术人员，厂房、设施、设备等生产条件和能力，以及质检机构、检测设备等质量保证体系。
（三）北京市药品监督管理局在收到企业药品委托生产申请后20个工作日内完成资料审核及必要的现场考核，并作出是否同意委托生产决定。
十、北京市药品监督管理局批准的药品委托生产，有效期不超过2年，且不超过该药品注册规定的有效期限。有效期届满需要继续委托生产的，委托方应在有效期届满前2个月，向北京市药品监督管理局提出延期申请，经批准后，方可继续委托生产；有效期届满后申请继续委托生产的，按原申报程序办理；因故终止委托生产合同的，委托方应按原审批程序及时办理注销手续。
十一、北京市药品监督管理局批准的委托生产，在药品委托生产有效期内，原则上委托方不得再行委托其他企业生产该药品。
十二、药品委托生产申报资料项目：
（一）委托生产申请；
（二）委托方和受托方的《药品生产许可证》、《企业法人营业执照》正副本复印件；
（三）受托方《药品GMP证书》复印件；
（四）委托方对受托方生产和质量保证条件考核情况的报告；
（五）委托方生产药品的批准证明文件复印件并附质量标准、生产工艺；
（六）委托生产合同原件；
（七）北京市药品检验所出具的受托方试制的连续三批样品检验报告书。
十三、委托生产药品的质量标准应执行国家药品质量标准，其处方、生产工艺、包装规格、标签、使用说明书、批准文号等应与原批准的内容相同。在委托生产的药品包装、标签、说明书上，应标明委托方企业名称和注册地址、受托方企业名称和生产地址。
十四、药品生产企业未经批准擅自委托生产的，依照《药品管理法》及其《实施条例》的有关规定进行查处。
十五、本规定由北京市药品监督管理局负责解释，自公布之日起执行。
厦门市林地保护办法
福建省厦门市人民政府
厦门市林地保护办法
（厦门市人民政府令第71号 １９９８年５月２２日）
第一条 为加强林地保护、管理和合理利用，改善本市生态环境，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称林地，包括郁闭度在０．２以上的乔木林地，竹林地，疏林地，灌木林地，未成林造林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地，规划的宜林地以及国有林场、国有林业苗圃、自然保护区、森林公园经营范围内的土地。
第三条 厦门市行政区域内林地的保护、管理和建设，适用本办法。但法律、法规另有规定的除外。
第四条 市林业行政主管部门负责全市林地保护管理工作。区林业行政主管部门按规定职责对本行政区域内的林地进行保护和管理。
第五条 市林业行政主管部门负责编制林地保护和建设规划，经与市土地、规划等行政管理部门协调后，报市人民政府批准。
林地保护和建设规划未经市人民政府批准，不得变更。
第六条 国家所有、集体所有的林地和个人使用的林地，由区以上人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。
第七条 禁止毁林开垦和毁林采石、采矿、取沙、取土、建房、造坟等非法破坏林地活动。
禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林区内放牧、打柴、狩猎和从事未经林业行政主管部门批准的其他生产经营活动。
第八条 临时使用林地进行勘测、修筑设施、采石、采矿、取沙、取土等活动的单位和个人，应当报经所在地林业行政主管部门同意，并采取保护林地的措施，不得造成滑坡、塌陷、水土流失，不得损毁批准用地范围外的林地及其附属物。
临时用地单位和个人应支付林木补偿费，并按用地数量在区以上林业行政主管部门指定的地点营造相应面积的林木，或交纳森林植被恢复费。
第九条 禁止林地的所有者和使用者擅自将林地用于非林业生产经营活动。使用近期无力造林的宜林地用于非林业生产经营活动的，应按规定报林业行政主管部门审核同意。
第十条 对本市区域内的国道、省道、高速公路等公路主干道边沟两侧的绿化林带和沿海基干林带、水源涵养林、红树林等防护林带应加强保护，严禁毁坏，未经市人民政府批准不得改变其使用性质。
第十一条 征、占用林地应当向所在地的区以上林业行政主管部门提出申请，经林业行政主管部门按权限审核同意，取得《使用林地许可证》后，方可到土地管理部门办理用地手续，按规定报批。
征、占用林地１０亩以下的，由区林业行政主管部门审核签署意见；１０亩以上３００亩以下的，由所在区林业行政主管部门进行现场调查后提出意见，报市林业行政主管部门审核签署意见。
第十二条 征、占用林地单位必须按批准的数量、范围使用林地，需采伐林木的，应办理林木采伐许可证。
第十三条 征、占用林地单位办理手续时必须提供以下文件和资料：
（一）用地单位的申请报告；
（二）立项的批准文件；
（三）被占用、征用林地的单位和个人的林权证；
（四）占用、征用林地的地点、面积，四至范围的说明及有关资料；
（五）按规定交纳有关补偿费用的证明文件或协议书；
（六）如需采伐林木还应提交采伐林木书面申请和采伐作业设计文件等。
第十四条 经批准征、占用林地的单位，应按国家和福建省有关规定向被占用、征用的林地单位和个人支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费，向林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。
第十五条 对违反本办法规定征、占用林地或以其他非法形式侵占林地的，被占用或征用林地单位应当予以抵制，不得同意用地单位进入林地施工，并及时报告林业行政主管部门。林业行政主管部门应及时进行处理，并不予办理林木采伐许可证。
第十六条 符合以下条件之一的单位和个人，由区级以上人民政府或林业行政主管部门给予奖励：
（一）贯彻林地管理法律、法规、规章和政策，为保护管理林地做出突出贡献的；
（二）依法制止或者检举非法侵占林地和破坏林地、乱占滥用林地行为的；
（三）从事有关林地保护和开发利用的科学研究和技术推广取得重大成果的。
第十七条 违反本办法第七条规定，依照《中华人民共和国森林法》有关规定处罚。
第十八条 违反本办法第八条第一款规定，责令限期退还所侵占的林地，处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
第十九条 违反本办法第九条规定，责令限期退还所侵占的林地，处以２０００元以上２００００元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第十一条第一款规定，未经批准或弄虚作假骗取批准，占用、征用林地的，或超过批准数量多占、多征林地的，责令限期退还所侵占的林地，处以每平方米１０元以上３０元以下的罚款，但最高限额不得超过３００００元。
违法审批或未经林业行政主管部门审核同意的，批准占用、征用林地文件无效。对直接责任人员，由所在单位或者上级机关给予行政处分。已经占用、征用林地的，按前款规定处理。
第二十一条 违反本办法第十五条规定，擅自同意违法用地单位进入林地施工，或者发现情况不报告、不处理，造成林地破坏的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分，并对该单位处以５０００元以上３００００元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法规定，造成林地破坏的，依法承担赔偿责任。
第二十三条 违反本办法规定予以行政处罚的，由区以上林业行政主管部门决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 林业行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自１９９８年７月１日起施行。
国家税务总局关于中国电信集团公司2003年度合并缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国电信集团公司2003年度合并缴纳企业所得税问题的通知
国税函[2003]1287号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为支持中国电信集团公司的进一步发展，根据合并缴纳企业所得税的有关规定，现将该集团公司2003年度缴纳企业所得税问题通知如下：
一、中国电信集团公司所属的43家全资子公司或分支机构（具体名单见附件），在2003年由中国电信集团公司在北京市合并缴纳企业所得税。
上述合并纳税的成员企业，暂不实行就地预交企业所得税办法。
二、经批准享受西部地区优惠政策的成员企业，由中国电信集团公司按照《国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发〔2002〕47号）的有关规定，单独合并申报缴纳企业所得税。
三、合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。
四、合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国家税务局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国家税务局的检查和监管；当地国家税务局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
附件：中国电信集团公司2003年度合并纳税成员企业名单
国家税务总局
二○○三年十二月二日
附件:
中国电信集团公司2003年度合并纳税成员企业名单
1.上海市电信公司
2.江苏省电信公司
3.浙江省电信公司
4.安徽省电信公司
5.福建省电信公司
6.江西省电信公司
7.湖北省电信公司
8.湖南省电信公司
9.广东省电信公司
10.广西壮族自治区电信公司
11.海南省电信公司
12.重庆市电信公司
13.四川省电信公司
14.贵州省电信公司
15.云南省电信公司
16.西藏自治区电信公司
17.陕西省电信公司
18.甘肃省电信公司
19.青海区电信公司
20.宁夏回族自治区电信公司
21.新疆维吾尔自治区电信公司
22.天津市电信分公司
23.河北省电信分公司
24.内蒙古自治区电信分公司
25.山西省电信分公司
26.辽宁省电信分公司
27.吉林省电信分公司
28.黑龙江省电信分公司
29.山东省电信分公司
30.河南省电信分公司
31.中国电信集团北京市电信有限公司
32.中国电信集团北方电信事业部
33.中国电信集团北京研究院
34.中国电信集团公司客户服务中心
35.中国电信集团公司光缆事业部
36.中国电信集团公司电信博物馆
37.中国电信集团培训中心
38.福建省电信有限公司
39.安徽省电信有限公司
40.江西省电信有限公司
41.广西壮族自治区电信有限公司
42.重庆市电信有限公司
43.四川省电信有限公司
