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辽宁省人民政府


辽宁省林地栽参管理暂行办法

　　（1989年8月10日辽宁省人民政府辽政发［1989］73号文发布）
　　
　　
　　　　第一条 为了合理利用山区林地资源，有计划地发展人参生产，保护生态环境，特制定本办法。
　　　　第二条 凡在我省境内利用山区林地栽参的单位和个人，都必须遵守本办法。
　　　　第三条 利用林地发展人参生产，由省、市、县（含县级市、区，下同）林业行政部门进行统一规划，经人民政府批准后组织实施。
　　　　第四条 单位或个人利用集体所有的林地栽参，应经村民委员会同意，向所在乡（含镇，下同）人民政府申请，报县林业行政部门依照规划审核批准；利用全民所有的林地栽参，应经所在乡人民政府同意，报县林业行政部门依照规划审核批准。
　　　　第五条 利用林地栽参，应依照《辽宁省农业承包合同管理试行办法》签订承包合同。
　　　　第六条 林地栽参不得集中连片。不准在山脊和二十五度以上坡地以及省人民政府确定的水源涵养林地栽参。
　　　　水源涵养林区现有参地，应在五年内全部还林。
　　　　第七条 利用林地栽参，除参地上部应留二十米宽、下部距山根留十米宽保护带外，还应在不同坡地中间沿等高线按下列间隔各留两米宽的保护带：十五度以下坡地，间隔为三十米；十六度至二十度坡地，间隔为二十米；二十一度至二十五度坡地，间隔为十米。在保护带上应栽植树木，保护植被。
　　　　第八条 林地栽参应实行林下栽参、林参轮作、林参间作。实行林参轮作的，收获人参后必须还林。还林标准，当年成活率不得低于90％，翌年保存率不得低于85％；未达到标准的，除限期补植外，不批准新的轮作用地。实行林参间作的，人参与树木应同时栽植。新植树木十五年后方准采伐。
　　　　第九条 利用林地栽参的单位和个人，在收获人参时，应向县林业行政部门或其委托单位交付还林押金，每帘四元。翌年六月，经县林业行政部门检查验收，对符合造林规程达到还林标准，所付押金全部退还；未达到还林标准，经限期补植仍不合格的，不予退还押金。
　　　　留置的还林押金只能用作补植树木的费用，不得挪作他用。
　　　　第十条 利用林地栽参的单位和个人，应按下列标准交纳林业开发建设基金：
　　　　（一）在国家规划的宜林地中的荒山、荒坡栽参的，每亩三十元；
　　　　（二）在灌木林地中栽参的，每亩一百元；
　　　　（三）在皆伐迹地、皆改迹地中栽参的，每亩二百元。
　　　　林业开发建设基金由县林业行政部门或其委托单位负责收取。利用集体所有的林地栽参收取的林业开发建设基金，应返还给集体单位。收取的林业开发建设基金全部用于造林、营林和护林，专款专用。
　　　　第十一条 违反本办法，造成森林资源破坏和水土流失的，按照《中华人民共和国森林法》及其实施细则、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和《辽宁省水土保持工作实施细则》的有关规定给予处罚。
　　　　第十二条 本办法由省林业厅负责解释。
　　　　第十三条 本办法自发布之日起施行。


交通部


关于做好预防和控制高致病性禽流感工作的紧急通知

交 通 部 明 传 电 报

发往 签批
地址 盖章
等级 特急 交公路发明电（2004）02号

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）、新疆建设兵团交通局：
　　近来，我国周边的一些国家和地区相继暴发了大规模的高致病性禽流感（以下简称禽流感）疫情，我国的部分省、自治区、直辖市也点状暴发了疫情，形势十分严峻。为坚决防止禽流感疫情扩散传播，保障广大人民群众生命财产安全和身体健康，维护良好的生产生活秩序，各级交通主管部门要认真贯彻全国防治高致病性禽流感指挥部的各项要求，积极配合有关部门开展预防和控制禽流感工作。现就有关事项紧急通知如下：
　　一、加强组织领导。各级交通主管部门要高度重视禽流感防控工作，切实加强领导，把防控禽流感作为当前的一项重要工作抓紧抓实。为加强对交通行业防控高致病性禽流感工作的领导，部决定成立防控高致病性禽流感工作领导小组，各级交通主管部门要按照当地人民政府的统一部署，建立必要的工作机制。
　　二、明确工作职责。根据全国防治高致病性禽流感指挥部的要求，各级交通主管部门要切实做到 “一个坚持、三个确保”，即坚持以人为本、以保护广大人民群众生命安全和身体健康作为所有工作的出发点；确保高致病性禽流感疫情不通过车船等交通工具扩散传播，确保交通畅通，确保防治禽流感的应急物资的运输。
　　三、做好出入境汽车运输的检查工作。各级交通主管部门要积极配合动物检疫等有关部门，做好出入境运输中的防疫检查工作，防止疫区禽类产品的进入，加强对来自境外疫区运输工具的消毒。
　　四、做好疫情发生地区的交通防疫工作。一旦在局部地区发现禽流感疫情，交通主管部门要立即行动，在当地人民政府的统一部署和指挥下，按照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法规的规定，协助有关部门做好对疫区的隔离和对来自疫区的营运车辆的消毒工作，确保禽流感疫情的不通过车船等交通工具扩散传播。
　　五、严禁运输易感染活禽进出疫区和易感染禽类产品运出疫区。各货运企业不得运输易感染活禽进出疫区和易感染禽类产品运出疫区，各客运企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。各级交通主管部门和运输企业一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请动物检疫部门按规定进行处理。
　　六、搞好疫情监测工作。港口、客货运输站场等相关单位要为动物检疫部门设立疫情监测点提供方便，并配合其做好疫情监测工作。发现禽流感疫情，要立即向动物检疫、卫生检疫部门和交通主管部门报告，并配合防疫部门做好对随车人员、动物的隔离、检查等工作。
　　七、确保信息畅通。对已经防疫部门确定为禽流感的疫点或疫区，当地交通主管部门要立即上报上级交通主管部门直至交通部，其他重要情况随时报送，确保信息畅通。
　　八、确保交通安全畅通。预防和控制禽流感疫情，必须遵循依法、科学、规范、有序的原则，确保交通畅通。未经省级人民政府批准，任何地区、单位和个人不得在公路上擅自设置动物防疫监督检查站对过往车辆、人员进行检查，不得以任何方式中断交通、破坏公路、阻断正常运输，不得以任何理由阻止非疫区间健康畜禽及其产品的运输流通。
　　九、做好紧急物资运输工作。各级交通主管部门要组织好充足运力，加强调度指挥，确保防治禽流感的各种医疗设备、药品的及时、快速运输，保障疫情发生地区人民生产生活物资的运输，为防治禽流感疫情和维护正常社会生产生活秩序提供可靠的后勤保障。
　　十、制订应急预案。尚未发生疫情的省区（市），各级交通主管部门和运输企业、港口和运输站场，应结合禽流感的特点，有针对性的制订禽流感应急预案，确保发现疫情时反映迅速，措施有力，防控及时。
　　部防控高致病性禽流感领导小组办公室电话：010—65292723，65292722，传真：65292780。请各省、自治区、直辖市交通厅（局、委）迅速将防治禽流感工作值班电话、联系人以传真形式报送部防控禽流感领导小组办公室。


二OO四年二月四日