国家外汇管理局关于开展外汇账户管理信息系统数据清理工作的通知
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国家外汇管理局关于开展外汇账户管理信息系统数据清理工作的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于开展外汇账户管理信息系统数据清理工作的通知
（2004年10月13日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]105号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为了提高“外汇账户管理信息系统”（以下简称“账户系统”）的数据质量，切实发挥该系统在监测外汇资金流动和对外服务中的效用，国家外汇管理局按照年初拟定的工作计划，决定于2004年10月起在全国范围开展“账户系统”数据清理工作。现就有关事项通知如下：
一、各分局应认真按照《外汇账户管理信息系统数据清理方案》（见附件，以下简称《清理方案》）的要求，研究拟订详实的工作计划，迅速在辖内组织银行分批开展此项工作。有关此次数据清理的工作计划安排应于2004年10月31日前报国家外汇管理局。
二、各分局应高度重视这次数据清理工作，清理期间应由分局负责人牵头成立数据清理领导小组，并从各职能部门抽调人员组成工作小组，明确职责和任务分工。领导小组要协调做好对辖内支局、外汇指定银行的宣传、动员、培训和验收等组织工作。
三、各分局应根据《清理方案》中岗位职责的要求，在做好数据清理工作的同时，将今后“账户系统”运行和管理中的各项职责内容具体落实到职能部门。
四、各外汇指定银行应按本通知要求积极开展此次数据清理工作，建立与外汇局的网络联接，开通使用“外汇账户信息交互平台”，并按照《清理方案》要求完成清理工作。
五、各外汇指定银行应建立“账户系统”数据上报操作规程，明确岗位职责，将数据采集和上报纳入日常账户业务操作管理范畴，严格保证数据质量。
六、此次“账户系统”数据清理工作应于2005年1月底以前全部完成。清理过程中，各分局应加强检查和验收，坚持“时间服从质量”的原则，确保清理工作不走过场。
七、收到本通知后，各分局应尽快转发至所辖支局、外汇指定银行（包括外资银行）；各中资外汇指定银行总行应尽快转发至所属分支行。在数据清理过程中，请各分局关注国家外汇管理局技术支持网站的相关信息并与有关职能部门联系。如咨询技术问题请与信息中心联系，咨询业务问题请与经常项目管理司、资本项目管理司、国际收支司联系。
信息中心联系人：陈中亮、牟传兴
联系电话：（010）68402122、（010）68402047
经常项目管理司联系人：朱奇
联系电话：（010）68402378
资本项目管理司联系人：周海文
联系电话：（010）68402366
国际收支司联系人：卢之旺
联系电话：（010）68402374
附件：外汇账户管理信息系统数据清理方案
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市应急管理工作考核办法》的通知
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市应急管理工作考核办法》的通知
(乌海政办发[2008]62号)
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市应急管理工作考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十五日
乌海市应急管理工作考核办法
为进一步做好全市应急管理工作，不断提高各级领导干部应对和处置突发公共事件的能力，建立应急管理工作考核责任制，推进应急管理工作科学化、规范化、制度化建设，全面提升应急管理工作水平，根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）和市政府《关于依法加强应急管理工作的实施意见》（乌海政发〔2008〕11号）的有关要求，结合工作实际，制订本办法。
一、组织领导
市突发公共事件应急管理委员会负责对全市应急管理工作考核的组织领导；市政府应急管理办公室负责具体组织对各区政府、市政府各部门和部分驻市单位应急管理工作的考核；各区突发公共事件应急管理委员会负责对本级政府各部门、各镇(街道）及驻区各企业应急管理工作的考核。
二、考核范围
（一）各区政府和市政府各部门。
海勃湾区、乌达区、海南区政府。市发展和改革委员会、经济委员会、教育局、体育局、科学技术局（地震局）、民族事务委员会、公安局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设委员会、交通局、水务局、农牧业局、林业局、商务局、文化局、卫生局、人口和计划生育委员会、审计局、环境保护局、广播电视局、统计局、规划局、城市管理行政执法局、安全生产监督管理局。
（二）驻市单位。
市国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、气象局，神华海勃湾、乌达矿业公司。
三、考核内容
（一）应急预案体系建设情况。包括预案编制情况、预案管理情况等。
（二）应急管理体制健全情况。包括应急领导指挥机构、办事机构、工作机构成立情况、专兼职应急管理工作人员及其责任落实情况等。
（三）应急管理运行机制完善情况。包括应急管理工作责任制落实情况、应急信息报告制度和预警信息通报与发布制度建立情况、应急管理资金依法投入情况等。
（四）《突发事件应对法》宣传贯彻情况。
（五）重大突发事件风险评估和隐患排查情况。包括各类危险源、危险区域和危险因素的调查登记情况、风险评估报告的报送情况、限期落实隐患排除情况等。
（六）各区政府应急指挥平台建设及有关设备的安装调试工作任务完成情况、应急演练开展情况、应急救援队伍的组建情况、应急资源的储备管理情况、突发事件的应急处置和年度总结评估报告报送情况等。
（七）基层应急保障能力建设情况。包括基层安全基础设施建设情况及基层综合应急队伍管理情况等。
（八）应急管理培训和应急防护知识的宣传普及工作情况。
四、考评标准和考核方式
应急管理工作考核实行量化评比，根据评分标准（见附件1、2）进行逐项对照计分，考核结果分为优秀（90分以上）、达标（60分-89分）、不达标（60分以下）3个等次。
凡因应急管理工作不力或出现重大失误，被自治区政府或部门、市政府或市应急管理委员会通报批评的，其考核结果按不达标处理；被市各专项指挥部、各职能部门通报批评的，将其考核结果顺次降一个等级处理。
应急管理工作实行年度考核，考核采取自我评价与听取汇报、实地检查、集中考核相结合方式进行。首先由各区政府、市府有关部门和驻市单位对照应急管理工作考核评分标准（见附件1、2）进行自我评价，并提出自评意见。最后由市政府应急管理工作考核组对各区、各部门和单位进行实地抽查或集中考核，并依据日常掌握情况提出考核意见，经市应急管理委员会审定同意后，向全市通报考核结果。
五、考核时间
（一）10月6日至10月10日，自我评价阶段。
（二）10月11日至10月下旬，考核阶段。
六、考核奖惩
应急管理工作考核结果作为评价我市各区、各部门应急管理工作进展情况的依据，并纳入干部实绩考核内容。
对成绩突出的进行通报表扬，工作不力的予以通报批评。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的领导和责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件：1、乌海市2008年各区应急管理工作考核评分标准
2、乌海市2008年市府部门及驻市单位应急管理工作考核评分标准
关于贯彻落实《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2002]160号
关于贯彻落实《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
《两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》（以下简称《两控区十五计划》）已经国务院批准。为贯彻落实《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复》（国函［2002］84号）的要求，现通知如下：
一、加大宣传力度，进一步提高认识。各地要采取多种形式进行广泛宣传，提高各级政府、企业及公众对酸雨和二氧化硫污染危害的认识以及对实施《两控区十五计划》重要性和艰巨性的认识，动员各方面力量，积极行动起来，确保《两控区十五计划》各项工作落到实处。
二、抓紧组织制定本地区两控区污染防治具体实施计划。各省、自治区、直辖市环保部门要尽快会同有关部门按照《两控区十五计划》的要求，结合本地实际，于2003年1月30日前，制定完成两控区污染防治具体实施计划，并报省级人民政府批准实施，同时报我局备案。
三、督促落实重点治理项目。《两控区十五计划》中的279项重点治理项目是实现两控区“十五”污染控制目标的关键。各地应及时会同有关部门，逐项落实，并跟踪项目的进展情况，保证项目按时投产、运行，其中应及早安排火电厂脱硫工程。
四、实施二氧化硫总量排污许可证制度。各地应依据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，积极创造条件，在两控区内推行排污许可证制度。要按照公正、公平、公开的原则核定重点企业的二氧化硫排放总量，做到重点企业必须持证排污；要加强发放排污许可证的证后监督管理工作，要求企业必须安装在线监控装置，对超证或无证排污的企业应给予严肃查处。
五、强化对新建项目的监督管理。要严格控制新、改、扩建项目特别是火电厂二氧化硫排放总量的增加。一是已审批项目中作为污染补偿而由地方政府承诺的二氧化硫污染治理项目必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；二是“两控区”内新、改、扩建火电机组必须同步安装烟气脱硫设施，或通过排污权交易达到二氧化硫排放总量控制指标要求；三是所有拟审批的新、改、扩建项目必须获得二氧化硫排放总量指标，对验收投产的项目核发排污许可证。
六、加强两控区环境监督管理的基础工作。各地应加强酸雨监测、环境空气二氧化硫浓度连续监测、重点污染源联网在线监控以及酸雨远距离传输影响分析等方面的工作；建立酸雨和二氧化硫污染控制的专有信息网站，及时公布本地区酸雨和二氧化硫污染状况、两控区二氧化硫排放情况、污染治理以及监督管理工作情况等。每年发布各省、自治区、直辖市两控区年度评估报告，报我局备案。2002年两控区年度评估报告应于2003年2月底前完成。我局将组织有关部门定期对各地落实国务院批复要求进行监督检查，检查结果上报国务院。
二○○二年十一月二十一日
