青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省企业投资项目核准实施暂行办法的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省企业投资项目核准实施暂行办法的通知
青政办〔2005〕71号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省发展改革委关于《青海省企业投资项目核准实施暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
附件：青海省核准的企业投资项目目录（2004年本）
青海省人民政府办公厅
二○○五年五月二十四日
青海省企业投资项目核准
实 施 暂 行 办 法
省发展改革委
（二○○五年五月）
第一章 总则
第一条 为进一步推动我省企业投资项目管理制度的改革，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展改革委颁布的《企业投资项目核准暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省发展改革委负责会同有关部门根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》，制定《青海省核准的企业投资项目目录》（以下简称《目录》），报省人民政府批准后颁布执行。《目录》应明确实行核准制的投资项目范围，划分核准机关核准权限，并根据国家有关规定和宏观调控需要适时调整。
第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应按本办法第二章的有关规定编制项目申请报告，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
前款所称项目核准机关，是指具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中，国务院投资主管部门是指国家发展改革委；省级核准机关是指省发展改革委和具有部分工业领域投资管理职能的省经委（省发展改革委和省经委工业领域投资管理工作分工按２００４年全省工业项目管理专题会议纪要执行）；各州（地、市）核准机关由各州（地、市）政府按照国家和省上的有关规定自行确定。
重大项目省内可核准的，由省级核准机关报省政府决定；需国家核准的，由省级核准机关报经省政府同意后上报。
第四条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定，其他各类企业在我省境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章 项目申请报告的内容及编制
第五条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式５份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中上报国家核准的项目，项目申请报告由具备甲级工程咨询资格的机构编制。
第六条 项目申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目情况；
（三）建设用地与相关规划；
（四）资源利用和能源耗用分析；
（五）生态环境影响分析；
（六）经济和社会效果分析；
（七）招标组织形式及方式。
第七条 项目申请报告按照国家发展改革委编制并颁发的示范文本格式执行。
第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，须根据国家法律法规附送以下文件：
（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地和资源配置的预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。
第九条 项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。
第三章 核准程序
第十条 企业投资建设应由省内各级项目核准机关核准的项目，须按照本办法及《青海省核准的企业投资项目目录》的规定，向相应的项目核准机关提交项目申请报告。
国务院有关行业主管部门隶属单位在我省投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目，可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告，并附省发展改革委的审核意见。
计划单列企业集团和中央管理企业在我省投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告，并附省发展改革委的审核意见；其他企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，由省发展改革委统一向国务院投资主管部门报送项目申请报告。
企业投资建设应由国务院核准的项目，应由省发展改革委提出审核意见后向国务院投资主管部门报送项目申请报告。
企业投资建设应由省内各级项目核准机关核准的项目，可直接向相应的核准机关提交项目申请报告，其中国务院有关行业主管部门隶属单位、计划单列企业集团、中央管理企业、省内有关行业主管部门隶属单位、省政府直接管理企业在我省投资建设应由省级核准机关核准的项目，可直接向相应的省级核准机关提交项目申请报告。其他企业投资建设应由省级核准机关核准的项目，须由项目所在地州（地、市）级核准机关初审并提出意见，向省级核准机关报送项目申请报告。
第十一条 项目核准机关如认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请报告５个工作日内一次告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。
项目申报单位按要求补齐上报材料后，项目核准机关应正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。
第十二条 项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在５个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。
接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申报单位就有关问题进行说明。
第十三条 项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目申请报告）后７个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意核准。
第十四条 对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准时可采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。
第十五条 项目核准机关应在受理项目申请报告后的２０个工作日内，作出对项目申请报告是否核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在２０个工作日内作出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长１０个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在前款规定的期限内。
第十六条 对同意核准的项目，项目核准机关应向项目申报单位出具项目核准文件，同时在项目核准后７个工作日内抄送相关部门。对于不同意核准的项目，应向项目申报单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由，并在７个工作日内抄送相关部门。
第十七条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。
第四章 核准条件及效力
第十八条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：
（一）符合国家的法律法规；
（二）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；
（三）符合国家宏观调控政策；
（四）地区布局合理；
（五）主要产品未对国内市场形成垄断；
（六）未影响国家经济安全；
（七）合理开发并有效利用了资源；
（八）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；
（九）未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
第十九条 项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
第二十条 项目核准文件有效期２年，自发布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满３０日前向原项目核准机关申请延期，原项目核准机关应在核准文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准文件有效期内未开工建设也未向原项目核准机关申请延期的，原项目核准文件自动失效。
第二十一条 已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关申报。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续，并及时告知相关部门。
第二十二条 对应报政府核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监督、外汇管理、安全生产监督、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
第五章 法律责任
第二十三条 项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增减核准事项，不得拖延核准时限。
第二十四条 项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，应依法追究相应责任。
第二十六条 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关应依法撤销对该项目的核准，并依法追究有关当事人的责任。
第二十七条 项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门，加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。
第六章 附则
第二十八条 事业单位、社会团体等非企业单位使用非政府性资金投资建设《青海省核准的企业投资项目目录》内的项目，按照本办法进行核准。
第二十九条 本办法由省发展改革委负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
附件：
青海省核准的企业投资项目目录
（2004年本）
简要说明：
一、本目录根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和《政府核准的投资项目目录（2004年本）》的规定，结合我省实际情况编制。
二、本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
三、企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
四、国家法律法规和国务院有专门规定的项目的审批或核准，按有关规定执行。
五、本目录规定的核准权限按《青海省企业投资项目核准实施暂行办法》的有关规定实行分级核准，核准权限不得层层下放。
六、本目录为2004年本，根据国家对《政府核准的投资项目目录（2004年本）》的调整情况，将适时作出调整。
一、农林水利
农业：涉及开荒的项目由省级核准机关核准。
水库：国际河流和跨省（区、市）河流上的水库项目由国务院投资主管部门核准，库容100万立方米及以上水库项目由省级核准机关核准，库容１００万立方米以下水库项目由所属州（地、市）核准机关核准。
其它水利工程项目：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目总投资５０００万元及以上的由省级核准机关核准，总投资在５０００万元以下的由所属州（地、市）核准机关核准。
二、能源
（一）电力
水电站：在黄河、长江、澜沧江等河流上建设的水电站项目和总装机容量２５万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，装机容量２５万千瓦以下项目由省级核准机关核准。
抽水蓄能电站：由国务院投资主管部门核准。
火电站：由国务院投资主管部门核准。
热电站：燃煤项目由国务院投资主管部门核准，除燃煤以外的热电站项目由省级核准机关核准。
风电站：总装机容量５万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，５万千瓦以下项目由省级核准机关核准。
核电站：由国务院核准。
电网工程：３３０千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准，３３０千伏以下１０千伏及以上电压等级的电网工程由省级核准机关核准。
（二）煤炭
煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目由国务院投资主管部门核准，省内重点煤炭区域的煤矿开发及其余煤矿开发项目由省级核准机关核准。
煤炭液化：年产５０万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准，年产５０万吨以下项目由省级核准机关核准。
（三）石油、天然气
原油：年产１００万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核准，其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
天然气：年产２０亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核准，其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。
液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由省级核准机关核准。
进口液化天然气接收、储运设施：由国务院投资主管部门核准。
国家原油存储设施：由国务院投资主管部门核准。
输油管网（不含油田集输管网）：跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准。
输气管网（不含油气田集输管网）：跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由省级核准机关核准。
三、交通运输
（一）铁道
新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目按隶属关系分别由国务院行业主管部门或省级核准机关核准。
（二）公路
公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由省级核准机关核准。
独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由省级核准机关核准。
（三）水运
煤炭、矿石、油气专用泊位：新建港区和年吞吐能力２００万吨级以上项目由国务院投资主管部门核准。
集装箱专用码头：由国务院投资主管部门核准。
内河航运：千吨级及以上通航建筑物项目由国务院投资主管部门核准，千吨级以下通航建筑物项目由省级核准机关核准。
（四）民航
新建机场：由国务院核准。
扩建机场项目：总投资在１０亿元及以上的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目按隶属关系由国务院行业主管部门或省级核准机关核准。
扩建军民合用机场：由国务院投资主管部门会同军队有关部门核准。
四、信息产业
电信：国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目由国务院投资主管部门核准。
邮政：国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目由国务院投资主管部门核准。
电子信息产品制造：卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。
五、原材料
钢铁：开采已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准，其它铁矿开发项目由省级核准机关核准。
有色：新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资５亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准，其它矿山开发项目由省级核准机关核准。
石化：新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产２０万吨乙烯项目，由国务院投资主管部门核准。
化工原料：新建ＰＴＡ、ＰＸ、ＭＤＩ、ＴＤＩ项目，以及ＰＴＡ、ＰＸ改造能力超过年产１０万吨的项目，由国务院投资主管部门核准。
化肥：年产５０万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准，其它钾矿肥项目由省级核准机关核准。
水泥：除禁止类项目外，由省级核准机关核准。
稀土：矿山开发、冶炼分离和总投资在１亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准，其余稀土深加工项目由省级核准机关核准。
黄金：日采选矿石５００吨及以上项目由国务院投资主管部门核准，其它采选矿项目由省级核准机关核准。
六、机械制造
汽车：按照国务院批准的专项规定执行。
船舶：新建１０万吨级以上造船设施（船台、船坞）和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核准。
城市轨道交通：城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目由国务院投资主管部门核准。
七、轻工烟草
纸浆：年产１０万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准，年产３４万吨及以上、１０万吨以下纸浆项目由省级核准机关核准。其他纸浆项目禁止建设。
变性燃料乙醇：由国务院投资主管部门核准。
聚酯：日产３００吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。
制盐：由国务院投资主管部门核准。
糖：日处理糖料１５００吨及以上项目由省级核准机关进行核准。其他糖料项目禁止建设。
烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维及丝束项目由国务院投资主管部门核准。
八、高新技术
民用航空航天：民用飞机（含直升机）制造、民用卫星制造，民用遥感卫星地面站项目由国务院投资主管部门核准。
九、城建
城市快速轨道交通：由国务院核准。
城市供水：跨省（区、市）日调水５０万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。日供水规模５０万吨以下，１０万吨及以上项目由省级核准机关核准。日供水规模１０万吨以下项目由所属州（地、市）核准机关核准。
城市道路桥梁：跨越大江大河通航段、重要海湾的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准，省内城镇特大型桥梁建设项目由省级核准机关核准，省内其他桥梁建设项目由项目所在地州（地、市）核准机关核准。
其它城建项目：总投资在３０００万元及以上的其它城建项目由省级核准机关核准，总投资在３０００万元以下的其它城建项目由项目所在地州（地、市）核准机关核准。
十、社会事业
教育、卫生、文化、广播电影电视：大学城、医学城及其它园区性建设项目由国务院投资主管部门核准。
旅游：国家重点风景区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资５０００万元及以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资３０００万元及以上项目由国务院投资主管部门核准。国家重点风景区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资５０００万元以下３０００万元及以上旅游开发和资源保护设施由省级核准机关核准；３０００万元以下项目由所属州（地、市）核准机关核准。
体育：Ｆ１赛车场由国务院投资主管部门核准。
娱乐：大型主题公园由国务院核准。
其他社会事业项目：按隶属关系由国务院行业主管部门核准的报国务院行业主管部门核准；其余总投资３０００万元及以上项目由省级核准机关核准，总投资３０００万元以下项目由项目所在地州（地、市）核准机关核准。
十一、金融
印钞、造币、钞票纸项目国务院投资主管部门核准。
关于印发《流通领域商品质量监测办法》的通知
国家工商行政管理总局
关于印发《流通领域商品质量监测办法》的通知
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
现将国家工商行政管理总局制订的《流通领域商品质量监测办法》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻执行。
附件：监测工作相关文书表格参考式样
二〇一二年八月二十一日
流通领域商品质量监测办法
第一条 为加强流通领域商品质量监督管理，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规和国务院关于国家工商行政管理总局“三定”规定，制定本办法。
第二条 本办法所称流通领域商品质量监测（以下简称监测），是指工商行政管理部门依法对流通领域销售者销售的商品质量进行抽样检验，并依据检验结果依法进行处置的商品质量监督检查活动。
食品、保健品、药品、医疗器械、农产品以及其他法律法规和规章对质量监管另有规定的商品，从其规定。
第三条 国家工商行政管理总局负责指导流通领域商品质量监测工作。
省、自治区、直辖市工商行政管理局负责组织实施和指导本辖区范围内的流通领域商品质量监测工作。
第四条 监测的检验工作应当委托依法设立、具备与检验商品质量相适应的法定资质的检验机构（以下简称承检单位）进行。
第五条 监测工作所需经费按照国家有关规定由当地财政解决，并按照财审规定列支。
第六条 监测工作应当依据国家法律法规以及强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准和国家有关规定进行商品质量判定。
商品包装明示采用企业标准或者做出质量承诺的，可以依据商品包装明示采用的企业标准或者质量承诺进行商品质量判定。商品包装明示采用的企业标准或者做出的质量承诺低于强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准或者国家有关规定时，以强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准或者国家有关规定作为商品质量判定依据。
第七条 省、自治区、直辖市工商行政管理局根据流通领域商品质量状况，确定监测重点，制订监测工作计划。监测工作计划应当包括监测的工作安排、监测的商品种类、商品抽样的地区、检验机构名称、监测信息分析以及时间安排、经费预算等内容。
第八条 省、自治区、直辖市工商行政管理局根据监测工作计划组织实施监测工作，也可以根据工作需要委托下级工商行政管理局具体实施监测工作。
第九条 实施监测的工商行政管理部门应当根据监测工作计划制订抽样检验实施方案。抽样检验实施方案应当包括商品品种、抽样地点、样品数量、抽样检验程序、检验标准、检验项目、判定原则、检验结果通知、复检安排、费用预算等内容。
第十条 实施监测的工商行政管理部门应当检查与被监测商品相关的票证账簿、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等，并对相关信息记录在案，由销售者签字确认。
第十一条 监测工作所需样品由承检单位人员、工商行政管理执法人员按照有关规定现场抽取。
抽取的检验用样品和备份样品应当场封样，并由承检单位人员、工商行政管理执法人员、销售者三方签字确认。
备份样品经承检单位人员、工商行政管理执法人员和销售者三方认可后封存。销售者不得私自拆封、调换、毁损代为保管的备份样品。
第十二条 监测工作所需检验用样品，按销售者进货价格购买。
检验不进行破坏性测试且对样品质量不造成实质影响的，经销售者同意，检验用样品可以由销售者无偿提供。
监测所需备份样品由销售者无偿提供。
无偿提供的样品，检验符合要求的，退还销售者；检验不合格的，由实施监测的工商行政管理部门按照有关规定处理。
地方性法规以及省、自治区、直辖市人民政府对样品抽取另有规定的，从其规定。
第十三条 实施监测的工商行政管理部门应当要求承检单位严格按照国家监督抽样检验程序、检验工作规范和抽样检验实施方案开展检验工作，不得擅自增加或者减少检验项目，不得擅自修改判定原则。未经实施监测的工商行政管理部门批准，承检单位不得将检验工作转包或者分包他人。
承检单位应当及时将检验结果报送实施监测的工商行政管理部门；检验不合格的，应当同时书面通知样品标称的生产者，并要求其进行送达确认。
承检单位出具的检验报告应当格式规范、内容齐全、结论明确，并对其出具的检验报告的真实性、准确性、合法性负责。承检单位应当严格遵守监测工作相关保密规定。
第十四条 实施监测的工商行政管理部门应当自收到检验结果后５个工作日内通知销售者，并对不合格商品依法采取相应措施。
第十五条 销售者或者样品标称生产者对检验结果有异议的，应当自收到检验结果文书之日起15日内，向实施监测的工商行政管理部门提出书面复检申请。
逾期未提出书面复检申请的，视为认可检验结果。
销售者私自拆封、调换或者毁损备份样品的，不予复检。
第十六条 实施监测工作的工商行政管理部门收到复检申请后，应当与销售者或者样品标称的生产者协商确定复检机构，也可以根据工作需要指定复检机构。复检机构确定后，工商行政管理部门应当于5个工作日内通知复检申请人。
第十七条 复检应当对原样品或者备份样品进行检验。承担复检工作的检验机构应当及时将复检结果报送实施监测的工商行政管理部门。复检结论为最终结论。
实施监测的工商行政管理部门应当自收到复检结论后5个工作日内将复检结论通知复检申请人。
复检结论表明样品合格的，复检费用由工商行政管理部门承担。复检结论表明样品不合格的，复检费用由复检申请人承担。
第十八条 对经依法监测确定为不合格的商品，应当督促销售者立即停止销售。消费者要求退货的，应当督促销售者为消费者退换商品。
第十九条 实施监测工作的工商行政管理部门对经依法监测确定为销售不合格商品的违法经营行为，应当依法查处；对涉及生产者生产不合格商品的违法经营行为，应当及时通报有关执法部门处理。
第二十条 实施监测工作的工商行政管理部门应当对发现的商品质量问题，有针对性地加强商品质量监管，配合有关部门和行业协会促进源头治理和行业规范。
第二十一条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区流通领域商品质量检验结果及其信息的管理，并制定具体办法，建立健全审核批准、分析报告、应急处置的工作制度。任何单位和个人不得擅自对外公布或者泄露监测信息。
任何单位和个人不得将检验结果及有关数据用作商业用途。
第二十二条 实施监测工作的工商行政管理部门应当及时汇总分析监测情况，根据相关规定，按程序开展消费提示。
第二十三条 省、自治区、直辖市工商行政管理部门应当及时向当地政府和国家工商行政管理总局报送监测工作分析报告。
第二十四条 实施监测工作的工商行政管理部门应当妥善保存监测相关的检测结果、送达凭证等文书档案资料。文书档案资料保存期限不得少于两年。
第二十五条 承检单位出具虚假、错误检验数据和结论及泄露检验结果信息的，工商行政管理部门应当通报相关部门依法处理。承检单位依法承担相应的责任。
第二十六条 省、自治区、直辖市工商行政管理部门应当根据本办法，制定本地区流通领域商品质量监测工作具体办法。
附件：
监测工作相关文书表格参考式样
文书目录
1.流通领域商品质量监测工作委托书；
2.流通领域商品质量监测工作单（一式四联）；
3.流通领域商品质量监测工作通知书；
4.商品质量检验结果送达书（送销售者）；
5.商品质量检验结果送达书（送生产者）；
6.复检机构确定通知书；
7.复检结论通知书。
表格目录
监测工作相关文书表格参考式样.doc
附件：
监测工作相关文书表格参考式样
文书目录
1.流通领域商品质量监测工作委托书；
2.流通领域商品质量监测工作单（一式四联）；
3.流通领域商品质量监测工作通知书；
4.商品质量检验结果送达书（送销售者）；
5.商品质量检验结果送达书（送生产者）；
6.复检机构确定通知书；
7.复检结论通知书。
表格目录
表一：商品质量监测工作登记表；
表二：商品质量监测工作统计表。
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
流通领域商品质量监测工作委托书
（留工商行政管理机关）
（ ）X工商监委字第 号
经审核，同意委托 单位承担 年流通领域 商品质量监测的抽样检验工作，根据《流通领域商品质量监测办法》和抽样检验实施方案的要求，对 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 等 地流通领域商品质量进行抽样检验。该单位 于即日领取了：
1、流通领域商品质量监测工作通知书（ ）第 号至第 号共 份；
2、流通领域商品质量监测工作单（ ）本。
领取人签字：
领取时间：
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
流通领域商品质量监测工作委托书
（交承检单位）
（ ）X工商监委字第 号
：
兹委托你单位承担 年流通领域 商品质量监测的抽样检验工作，请你单位按照《产品质量法》、《流通领域商品质量监测办法》的有关规定和抽样检验实施方案的要求，做好商品质量的抽样检验工作。
监测商品 抽样地点 备注
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
流通领域商品质量监测工作单
年 商品质量监测
样品名称 商标 等级
型号规格 执行标准
生产日期或批号
样品编号
销售单价 进货量 销售量 存货量
检验用
样品数量 备份用
样品数量 备份用样
品封存地 存货地点
销售者
通讯地址 邮编
法定代表人 电话 传真
联系人 移动电话 E-mail
销售者所在地
（ ）城区 （ ）城乡结合部 （ ）乡镇
监测场所 （ ）集贸市场 （ ）专业市场 （ ）商场 （ ）超市 （ ）专卖店 （ ）小商铺 （ ）其他
生产或供货单位名称
通讯地址 邮编
联系人 电话 传真
质量监测工作通知书编号
（ ） 工商监通字第 号
销售者（公章）：
负责人签字：
年 月 日
市场主办单位（公章）：
负责人签字：
年 月 日 抽样日期： 年 月 日
抽样人签字：
抽样单位（公章）：
工商执法人员签字：
年 月 日
备份样品接收记录：
签收人：
年 月 日
注：1、本工作单由销售者协助承检单位抽样工作人员如实填写；
2、销售者在商品交易市场内的，销售者和市场主办单位均须在工作单上签字、盖章；
3、本工作单一式四联，第一联留承检单位，第二联留销售者，第三联交销售者所在地工商行政管理局，第四联交组织实施监测的工商行政管理机关；
4、进货量以同一商品规格型号或生产批号计。库存量为进货量减去销售量；
5、需要做选择的项目，在选中项目的“（ ）”中打“√”；
6、备份样品由销售者保管的，销售者须填写备份样品接收记录；备份样品由承检单位带回的，抽样工作人员应当在备份样品接收记录中注明“带回”字样。
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
流通领域商品质量监测通知书
（ ）X工商监通字第 号
：
根据《产品质量法》、《流通领域商品质量监测办法》的规定，在 年 商品质量监测工作中，我局委托 （承检单位） 对你单位的商品质量进行抽样检验。请仔细阅读《流通领域商品质量监测销售者须知》（见背面），并予以积极配合。
（有效期限 天）
X X省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
X X省（自治区、直辖市）工商行政管理局：
联系电话： 传 真： 邮政编码：
联系地址：
承检单位：
联系电话： 传 真： 邮政编码：
联系地址：
流通领域商品质量监测销售者须知
1.对流通领域商品质量进行监测是工商行政管理机关依法履行监管职责的一项重要措施，任何单位和个人不得妨碍监测工作的正常进行。
2.商品质量监测事先不通知销售者，不向销售者收取检验费用。
3.商品质量监测的抽样工作人员应当持监测工作委托书、监测工作通知书等文件和工作证现场抽取样品。
4.销售者应当协助抽样工作人员如实填写质量监测工作单。
5.销售者对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起15日内提出书面复检申请；逾期未提出的，视为认可检验结果。
6.销售者可以将对承检单位抽样工作的意见直接向组织实施监测的工商行政管理部门反馈。
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
年 商品质量检验结果送达书
（送销售者）
：
年 月 日对你单位经销的标称 企业生产的 牌 规格 批次的 商品进行了抽样检验，结果判定为（ 合格 /不合格 ）。现将检验结果通知你单位。如对检验结果有异议，应当自收到此送达书之日起15日内填写回执寄回，同时向我局提出书面复检申请；逾期未向我局提出书面复检申请的，视为认可检验结果。
附：商品质量检验（测）报告
联系地址： 邮政编码：
联 系 人： 联系电话：
X X省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
注：此送达书仅供通知销售者检验结果用，不得用于商品广告和宣传，违者依法处理。
………………………………………………………………………………………………………………………….
回 执
你单位传真/邮寄/送达我单位的《 年 商品质量检验结果送达书》收悉，我单位对检验结果：无异议□ 有异议□。
单位名称：
地址邮编：
联 系 人： 负责人签字：
联系电话： （公章）
年 月 日
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
年 商品质量检验结果送达书
（送生产者）
：
在 工商行政管理局组织实施的监测中，我单位接受委托承担抽样检验工作。 年 月 日在 单位抽取了标称为你单位生产的 牌 规格 批次的 商品，经检验判定为不合格。现将检验结果通知你单位。如对检验结果有异议，可以自收到此送达书之日起15日内填写回执并立即寄回 工商行政管理局，同时书面提出书面复检申请；逾期未提出书面申请的，视为认可检验结果。
附：1、商品质量检验（测）报告。
2、 省（自治区、直辖市）工商行政管理局联系地址、邮政编码、联系电话：
（承检单位公章）
年 月 日
注：此通知书仅用于通知检验结果，不得用于商品广告和宣传，违者依法处理。
…………………………………………………………………………………………………………………….
回 执
你单位传真/邮寄/送达我单位的《 年 商品质量检验结果送达书》收悉，我单位对检验结果 无异议□ 有异议□。
单位名称：
地址邮编：
联 系 人： 负责人签字：
联系电话： （公章）
年 月 日
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
流通领域商品质量监测复检机构确定通知书
：
在 年 商品质量监测工作中，你单位对我局委托 （承检单位） 对 牌 规格 批次的 商品的检验结果有异议。根据《流通领域商品质量监测办法》，现确定 （复检单位） 为复检单位，按程序对该商品进行复检。
X X省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
XX省（自治区、直辖市）工商行政管理局
年 商品质量复检结论通知书
：
在 年 商品质量监测工作中，你单位对我局委托 （承检单位） 对 牌 规格 批次的 商品的检验结果有异议。经我局委托 （复检单位） 复检判定为（ 合格 /不合格 ）。现将复检结论通知你单位。此复检结论为最终结论。
附：商品质量复检检验（测）报告。
X X省（自治区、直辖市）工商行政管理局（章）
年 月 日
注：此通知书仅用于通知复检结论，不得用于商品广告和宣传，违者依法处理。
表一 X X 省（自治区、直辖市）工商行政管理局
年 商品质量监测工作登记表
序号 样品
名称 监测地点 销售者所在地 监测场所 销售者 标称商标 标称生产者 规格 认证与商标情况 质量承诺判定 明示标准判定 强标判定 综合判定 主要不合格项目或主要问题 生产日期或批号 抽样日期 销售者检测结果确认情况 生产者检测结果确认情况 复检情况 监测结果
表二 X X 省（自治区、直辖市）工商行政管理局
年商品质量监测工作统计表
序号 监测商品品种 抽取样品总数（组） 不合格样品数（组） 不合格商品货值金额（元） 退市不合格商品（单位） 处理销售者（户） 案件（件） 没收违法商品（单位） 罚没金额（元） 吊销营业执照（户） 移送司法机关案件（件）
