厦门市桑拿按摩业管理暂行规定
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厦门市桑拿按摩业管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市桑拿按摩业管理暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为维护社会治安、保障桑拿按摩业的合法经营，加强社会主义精神文明建设，根据国务院《旅馆业治安管理办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的按摩业包括桑拿按摩业、理发美容的按摩业。
综合医院、专科医院内设以医疗为目的的按摩科、室，按卫生部门有关规定办理，不属本规定的范围。
第三条 桑拿按摩业只限于涉外宾馆、酒店开办，其他单位和个人一律不得经营。经批准开业的，不得租赁和承包给个人经营。
理发、美容行业开设的按摩项目，允许其他单位和个人经营，但只限于头部按摩，由理发、美容师在美容座椅上进行，不得另设按摩室、按摩床（椅）和专门按摩人员。
第四条 开办桑拿按摩业，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防条例》，并具备下列条件：
（一）一切工作用房或通道，应保证光线充足，灯光明亮，装有足够的备用应急灯，照明设备不准装置调节开关；
（二）按摩房高度必须在2．8米以上，门、窗离地面一米以上应装透明的玻璃，不准装置布帘；
（三）每间按摩房摆设二张以上的床位；
（四）设置更衣室和供每位客人使用的衣柜、贵重物品寄存处；
（五）配有急救设施。
第五条 申请开办桑拿按摩业，应经主管部门审查批准，卫生部门审核发给《卫生许可证》，公安机关审核发给《特种行业许可证》，向工商行政管理部门申请登记、领取营业执照后，方准开业。
桑拿按摩业歇业、转业、合并、迁移、更换法定代表人、改变名称、设施或安全设备，应提前一个月报原批准机关审核同意办理相应手续。
第六条 一切从业人员必须是本市成年常住人口（特殊情况经批准除外），经体格检查合格，卫生部门发给《健康证》。按摩从业人员还须经市以上卫生、商业部门技术培训，考核合格发给证件并接受公安机关的治安管理培训，发给统一的服务证章，方可上岗位工作。
第七条 只许同性按摩，不准异性按摩。从事按摩工作只许在经营场所内进行，不准登门服务，营业时间限定每天从8时至21时。
第八条 经营桑拿按摩业，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理度，对客人寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度，并根据经营规模设置治安保卫组织，配备专职的安全保卫人员。
第九条 经营桑拿按摩业的法定代表人，负有维护经营场所治安秩序的责任，必须建立落实各项管理规章制度，组织全体从业人员做好治安保卫工作，积极同各种不良风气开展斗争。对各种违法犯罪活动，应及时报告公安部门，并协助查处。
第十条 从业人员必须做到：
（一）营业时间内应着统一的工作服；
（二）不准以色情挑逗、勾引顾客；
（三）按摩操作必须严格按照规范要求进行，不得对人体敏感部位进行按摩。
第十一条 经营场所必须悬挂《顾客须知》，要求和督促顾客遵守如下规定：
（一）不准侮辱妇女或者进行其他流氓行为；
（二）不准酗酒、喧闹或有伤风败俗的举止；
（三）不准挑选、指定按摩人员；
（四）不准提出违反规定的按摩动作。
第十二条 对流氓滋事、殴打报复管理人员和侵害经营者权益的，将依法惩处。
第十三条 对违反本规定的经营单位，视情节轻重分别由公安、卫生、工商行政管理部门给予批评教育、限期改正、警告、罚款、停业整顿；或吊销《特种行业许可证》和《营业执照》。
对违反治安管理规定的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1989年11月8日
国家工商行政管理局、卫生部关于禁止销售进口旧服装的紧急通知
工商局 卫生部
国家工商行政管理局、卫生部关于禁止销售进口旧服装的紧急通知
工商局、卫生部
各省、自治区、直辖市及重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市工商行政管理局、卫生厅（局）：
近来，一些单位和个人为了赚钱，不顾人民群众的健康和国家的尊严，从外国和港澳地区大量进口或走私旧服装，在国内市场上倾销。今年三月，广东珠海市南屏区农工商联合公司一次就从港、澳进口旧服装二十吨。五月，北京龙光实业公司从深圳长城工贸特艺公司购买进口旧服装一
百零五捆，每捆一百公斤左右。中国华侨农工商联合企业总公司北京经销部从珠海红旗商业公司和广东惠阳轻工总公司购买进口旧衣裙四十四包，每包约二百件。
据北京市卫生检疫所对中华龙光实业总公司购买的进口旧衣服检验，发现绝大多数旧衣服上有明显的污垢、油泥、汗渍、吐泄物痕迹，有的衣服上还有鸟粪斑和血污。从中提取样品五十件，每件采样五十平方厘米，经检验发现，所有样品都有杂菌，其中杂菌数超过一千的有五件，超过
二万的一件；有九件检出大肠菌群，占检出率百分之十八；还有一件检出致病的变形杆菌。
这些旧服装，实际上是国外废弃的破烂。据有关部门反映，日本近期成立了专门向中国大陆出口废旧衣服的公司，他们从一些医院的停尸房、废品处理部门搜集各种旧衣服，组织向我国出口。穿着这些服装，将严重危害我国人民群众的身体健康，更有损国格和人格。
目前，进口的旧服装已在全国各地市场出现。各地工商行政管理机关已查扣了大批进口旧服装，急待处理，经请示国务院领导同意，紧急通知如下：
一、国营、集体商业部门和个体商贩，一律不准购进和出售进口旧服装，违者严加惩处。
二、已经发现和查扣的进口旧服装，由工商行政管理机关会同卫生等有关部门全部销毁。
1985年10月23日
省级行政区域界线联合检查实施办法
民政部
省级行政区域界线联合检查实施办法
（2005年6月28日民政部令第28号公布 自公布之日起施行）
第一条 为了规范对省级行政区域界线联合检查的管理，根据国务院《行政区域界线管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称省级行政区域界线联合检查（以下简称“联检”）,是指毗邻的省、自治区、直辖市人民政府联合组织对已勘定的省级行政区域界线管理情况进行检查，并对发现问题进行处理的一项法定工作制度。
第三条 联检实地检查的内容包括：
（一）已勘定行政区域界线的贯彻落实情况；
（二）界桩及其方位物变化和界桩的维护情况；
（三）指示行政区域界线走向的其他标志物及与行政区域界线实地位置有关的地物、地貌变化情况和组织修测情况；
（四）跨行政区域生产建设和管理及有关问题的处理情况；
（五）其他与行政区域界线管理有关的情况。
第四条 联检应当坚持有利于巩固勘界成果、保持行政区域界线走向明确，有利于维护行政区域界线附近地区的社会稳定和双方群众利益，有利于促进当地经济与社会发展的原则。
第五条 联检的依据：
（一）国务院批准的省、自治区、直辖市人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（以下简称“协议书”）及其附图、附表，界桩登记表；
（二）国务院和有关部门划定行政区域界线的批复、协调处理意见及其附图；
（三）历次联检报告。
第六条 同一条行政区域界线的联检每5年进行一次。遇有影响行政区域界线实地走向辨认的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况，由毗邻的省、自治区、直辖市人民政府民政部门共同对行政区域界线或界线上需要检查的特定地段进行确认，报省、自治区、直辖市人民政府随时安排联检。
第七条 联检由国务院民政部门统一部署，在行政区域界线毗邻的省、自治区、直辖市人民政府的共同领导下，由有关的省、自治区、直辖市人民政府民政部门联合组织实施。
第八条 根据联检任务，毗邻的省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当成立由负责同志任组长的联检工作领导小组，负责联检的组织实施和重大问题的协调处理。联检工作领导小组可以根据行政区域界线的实际情况吸收有关部门的同志参加。沿线毗邻地区的县级人民政府民政部门应当成立联检工作组，负责具体实地联检。
第九条 联检工作领导小组应当根据行政区域界线的实际情况，制定联检实施方案，报国务院民政部门备案。实施方案应当明确联检的组织领导、实施步骤、重大问题的处理原则、工作要求和时间安排。
实施方案确定后，由行政区域界线毗邻的省、自治区、直辖市人民政府民政部门向沿线双方下级人民政府民政部门通报联检实施方案，提出联检的具体要求，组织实施联检。
第十条 实施联检，应当向行政区域界线附近地区基层人民政府和干部群众明确已勘定行政区域界线的实地走向，宣传已勘定行政区域界线的法律地位及地方各级人民政府和有关部门的管理职责，了解已勘定行政区域界线的管理落实情况，发现问题应当及时处理。
第十一条 实地检查中，应当按照下列要求对界桩及其方位物进行维护：
（一）界桩完好无损或者轻度损坏可以修复的，应当清除界桩周围的遮挡物，修复界桩损坏部位，刷新界桩上的注记；
（二）界桩丢失或者严重损坏不能修复的，由负责管理该界桩的一方重新制作，并与毗邻方共同按照界桩登记表和界桩成果表记载的界桩位置，在原地重新设立；
（三）界桩因建设、开发等原因需要移动或者增设的，毗邻的各有关人民政府应当协商一致，可以在原界桩附近行政区域界线上选取适当位置重新埋设或者在协商一致的地方增设。
不在行政区域界线上的单立界桩，丢失或者严重损坏不能修复的，应当在原界桩附近行政区域界线上选取适当位置重新设立；因建设、开发等原因需要移动的，毗邻的各有关人民政府应当协商一致，移动并埋设在实地行政区域界线上。
行政区域界线交会点界桩的检查应当与联检同步进行。
原界桩方位物消失，但不影响界桩实地位置的确定，可以不再新设界桩方位物。
第十二条 重新设立、移动和增设界桩后，应当按照《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》的有关要求，制作并埋设界桩，测定界桩坐标，填写界桩登记表，拍摄界桩照片。
重新设立和增设界桩上的时间注记，应当以启动联检的时间为准。
第十三条 单方设立的指示行政区域界线实地位置的标志物应当予以清除。确需设立的，经毗邻的有关人民政府协商一致后共同设立或者增设界桩。
第十四条 行政区域界线其他标志物及与行政区域界线相关的地物、地貌，应当按照协议书中行政区域界线走向说明及协议书附图进行实地检查。发生变化的地段，应当将变化情况详细记载，并组织行政区域界线地形图的修测，修测结果标绘在与原协议书附图比例尺相同的地形图上，变化较大时应当重新测制行政区域界线地形图。
第十五条 对联检中发现未依法办理审批手续，越界从事生产建设等活动的，联检工作领导小组应当及时通知有关人民政府责成业务主管部门予以处理。
第十六条 确因生产建设需要局部变更行政区域界线的，按照《国务院关于行政区划管理的规定》办理。
第十七条 联检实地检查结束后，由联检工作领导小组组织联检资料的检查验收、整理汇总、成果上报和立卷归档。
第十八条 对联检中重新设立、移动和增设的界桩，应当整理并填写界桩登记表和界桩成果表。图表项目填写应当清晰齐全，文字叙述简明准确。
第十九条 联检工作领导小组组织起草联检报告，通过 毗邻的省、自治区、直辖市人民政府共同报送国务院备案，并抄送国务院民政部门。
联检报告应当包括以下内容：联检的基本情况、组织实施、实地检查、有关问题的处理结果和加强界线管理的措施等；有重新设立、移动和增设界桩情况的，应当报送界桩成果表。
第二十条 联检中形成的实施方案、会议纪要、检查及修测记录、联检报告以及界桩成果表、登记表、照片等与行政区域界线管理有关的资料，由有关的省、自治区、直辖市人民政府民政部门按照档案管理的规定立卷归档，同时将立卷归档的文件副本报送国务院民政部门。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
