辽宁省实施《中华人民共和国促进科技成果转让法》规定(2002年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省实施《中华人民共和国促进科技成果转让法》规定
（1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过 根据2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉规定》的决定修正 2002年4月1日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第63号公布）
第一条 为了发挥我省科技优势，促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，保障科教兴省战略目标的顺利实现，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 省人民政府及其有关部门和市、县（含县级市、区，下同）人民政府优先安排和支持下列项目的实施：
（一）对经济发展有重大促进作用，能凝聚中央、地方等各方科技力量，形成整体优势，明显提高产业技术水平和经济效益的；
（二）有利于调整经济结构、产业结构、产品结构，培育新兴产业，形成支柱产业、优质产品，具有国际经济竞争能力的；
（三）合理开发和利用资源、节约能源、提高效益、降低消耗以及防治环境污染的；
（四）科技含量高、市场容量大，对形成高新技术产业或者开发出口创汇产品有明显效果的；
（五）推动老工业基地产业改造的；
（六）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；
（七）加快少数民族地区、贫困地区社会经济发展的。
第三条 有下列情形之一的项目，禁止实施转化：
（一）污染环境、浪费资源、破坏生态平衡以及危害生命健康的；
（二）国家规定限制使用、限期淘汰或者法律、法规明令禁止的；
（三）损害国家利益或者社会公共利益的。
第四条 鼓励企业根据市场需要，建立健全企业科技开发机构，引进、吸收科技成果，用高新技术成果改造传统产业，加速实现高新技术成果的产业化。
企业研究、开发、应用、推广新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，按实际发生额计入管理费用；企业为开发新技术，研制新产品而购置的关键设备、测试仪器，单台价格在10万元以下的，可一次或分次摊入管理费用。
第五条 各级人民政府应当逐步建立技术创新或技术服务机构，培植科技成果，促进科技成果转化。鼓励企业、事业单位建立中间试验或者工业性试验基地，扩大科研开发规模。民营科技企业经营所需场地，辖区政府应当给予支持。
鼓励民营科技企业承包、兼并、租赁或购买包括国有企业在内的其他企业。该企业可视同新办民营科技企业，享受有关优惠待遇。鼓励民营科技企业出口创汇，具备条件的，经申请，按有关规定给予外贸自营权。
第六条 加强农业技术推广工作，发展高产、优质、高效农业，鼓励农业科研、教育、推广单位独立或者与其他单位合作实施农业科技成果转化。
农业科研机构为推进其科技成果转化，可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。农业科研机构、农业高等院校具备条件的，可按国家有关规定申请办理种子经营许可证和营业执照，从事种子经营活动。
第七条 各级人民政府用于基本建设和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化；用于科学技术的经费，应当有不低于50％的比例用于科技成果转化。
第八条 各级人民政府应当依照国家有关规定设立科技成果转化基金或者风险基金，其资金来源由各级人民政府、企业、事业单位以及其他组织和个人提供。
各级人民政府应当从财政当年科技投入经费中，划出不低于30％用于设立科技成果转化基金或者发展基金。
坚持实行投资多元化，鼓励国内外组织或者个人在我省设立科技成果转化基金，资助科技成果转化。
第九条 商业性银行、政策性银行应当根据国家产业政策和运作要求，保证上级银行下达的科技开发专项贷款规模足额落实，并根据资金可能逐年增加用于科技成果转化的流动资金贷款。
第十条 鼓励保险机构开展科技成果转化方面的保险业务。
第十一条 各级人民政府对农业科研机构、农业院校及农技推广单位的科技成果转化活动；对省内首家生产的发明及实用新型专利产品、国家级重点新产品；对高新技术企业引进高新技术的消化吸收和创新项目，应当给予财政补助。具体办法由省人民政府规定。
第十二条 企业事业单位进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术培训、技术咨询、技术服务所取得的收入，按照国家有关规定享受税收优惠政策。
第十三条 在科技成果转化中产生的计算机软件，其著作权的归属应当由合同约定。合同未做约定的，下列情形中计算机软件著作权归属于计算机软件的开发者：
（一）委托实施转化的，受委托人为软件开发者，享有计算机软件著作权；
（二）合作实施转化的，合作各方为软件合作开发者，共同享有该计算机软件著作权；
（三）科技成果转化中产生的计算机软件，在转化前的计算机软件上后续开发的，且后续开发的软件可以分割使用的，后续开发者对其后续开发的部分可以单独享有著作权，但其行使著作权时不得侵犯转化前该计算机软件上的著作权。
第十四条 加强科技成果转化队伍的建设，发挥我省科技人才在科技成果转化中的作用，做好引进人才、引进智力的工作。鼓励省外人才来我省转化科技成果，创办、联办科技企业。从省外引进的我省急需的各种专业人才，接收单位满编或超编的，经有关部门批准，可以先进人，尔后限期调整；聘任专业技术职务可以增设专项岗位。省外人员带来的项目适合我省需要的，可以择优列入我省科技计划；取得的科技成果可以申报我省科技进步奖。
应当积极从国外引进科技人才，特别是引进具有技术专长和管理经验的高层科技人才，吸引出国留学人员来我省工作，对他们申请的科研项目，在同等条件下，应当优先予以支持。
第十五条 各级人民政府对在科技成果转化中作出较大贡献的有关单位和个人，给予表彰和奖励；对作出突出贡献的，实行重奖，奖励费用可从财政列支。
科技成果转化的受益单位，可以从转化该项科技成果所取得的新增留利中，提取一定比例奖励对实施该项科技成果转化成功作出重要贡献的人员。
第十六条 对转化科技成果有突出贡献的科学技术工作者的具体奖励办法以及从省外、国外引进科技人才的优厚待遇，由省人民政府制定。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
农业部办公厅关于印发马铃薯机械化生产技术指导意见的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发马铃薯机械化生产技术指导意见的通知
农办机[2012]29号
各省、自治区、直辖市和计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：
马铃薯是我国第五大粮食作物，同时也是重要的经济作物。加快马铃薯生产机械化，对促进马铃薯增产、增效和农民增收具有十分重要的意义。为推进农机农艺融合，提高马铃薯机械化生产科技含量，我部组织有关专家研究提出了马铃薯机械化生产技术指导意见（以下简称“技术指导意见”），现予以印发。
请各地在技术指导意见的基础上，结合本地实际，细化技术内容，逐步规范马铃薯种植，探索全程机械化的合理生产模式，完善适宜本地区的马铃薯机械化生产技术体系和操作规范。积极扶持马铃薯生产专业合作组织发展，促进适度规模经营，提高社会化服务能力，推进马铃薯生产标准化、规模化、专业化，为实现马铃薯全程机械化生产创造条件。
二Ｏ一二年六月二十六日
附件：
附件 农业部办公厅关于印发马铃薯机械化技术指导意见的通知.doc
农办机〔2012〕29号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201207/t20120710_2783237.htm
附件：
马铃薯机械化生产技术指导意见
一、播前准备
（一）品种选择
我国马铃薯种植大致分为四个区域：北方一季作区、中原二季作区、南方冬作区、西南一二季混作区。北方一季作区为一年一熟制，是马铃薯的主要产区，面积和产量均占全国的50%以上；气候凉爽、日照充足、昼夜温差较大，适宜马铃薯生产；但降雨量不均，主要以雨养为主，有灌溉条件的可发展规模种植；宜选择抗干旱、熟期适宜的中晚熟马铃薯品种，根据市场需求适当搭配早熟品种。中原二季作区无霜期较长，栽培马铃薯分春秋二季，面积约占全国的5%，宜选择早熟品种。南方冬作区面积占全国的8%，属海洋性气候，夏长冬暖，四季不分明，日照短，宜选短日型或对光照不敏感的品种。西南一二季混作区面积占全国的37%，马铃薯生育期较长，因立体气候明显，种植品种多种多样。
（二）种薯处理
播种前，应针对当地各种病虫害实际发生的程度，选择相应防治药剂进行拌种处理。在切割薯块时，切刀需用药液处理。为适应机械化作业，防止种薯块间粘结，需用草木灰或生石灰等拌种。
（三）播前整地
北方一季作区和中原二季作区提倡前茬秋收后、土壤冻结前做好播前准备，包括深松、灭茬、旋耕、耙地、施基肥等作业，有条件的地区应采用多功能联合作业机具进行作业。大力提倡和推广保护性耕作技术。深松作业的深度以打破犁底层为原则，一般为30～40cm；深松作业时间应根据当地降雨时空分布特点选择，以便更多地纳蓄自然降水；建议每隔2～4年进行一次。秸秆还田时，秸秆长度一般不宜超过10cm。当地表紧实或明草较旺时，可利用圆盘耙、旋耕机等机具实施浅耙或浅旋，表土处理不超过8cm。
南方冬作区因稻田地势低洼，土壤粘度大，应采取机械下管和机械筑埂等排灌措施。
西南一二季混作区在播前可进行机械旋耕作业，丘陵山地可采用小型微耕机具作业，平坝地区和缓坡耕地可采用中小型机具作业。对于粘重土壤，可根据需要实施深松作业，提高土壤的通透性。
二、播种
适时播种是保证出苗整齐度的重要措施。当地下10cm处地温稳定在8～12℃时，即可进行播种。合理的种植密度是提高单位面积产量的主要因素之一。各地应按照当地的马铃薯品种特性，选定合适的播量，保证亩株数符合农艺要求。应尽量采用机械化精量播种技术，一次完成开沟、施肥、播种、覆土（镇压）等多项作业，在不同区域可选装覆膜、铺滴灌管和施药装置。作业要求应符合有关标准。种肥应施在种子下方或侧下方，与种子相隔5㎝以上，肥条均匀连续。苗带直线性好，便于田间管理。
目前，北方一季作区、中原二季作区垄作种植行距大多采用40、50、70、75、80或90cm等行距，建议逐步向60、70、80和90cm行距种植方式发展。西南一二季混作区应通过农田的修整、地块合并等措施，为机械化作业提供基础条件。南方冬作区应推广适合机械化作业的高效栽培模式，促进机械化发展。
三、田间管理
（一）中耕施肥
在马铃薯出苗期中耕培土和花期施肥培土，应根据不同地区采用高地隙中耕施肥培土机具或轻小型田间管理机械，田间粘重土壤可采用动力式中耕培土机进行中耕追肥机械化作业。在砂性土壤垄作进行中耕培土施肥，可一次完成开沟、施肥、培土、拢形等工序。追肥机各排肥口施肥量应调整一致，依据种子施肥指导意见，结合各地目标产量确定合理用肥量。追肥机具应具有良好的行间通过性能，追肥作业应无明显伤根，伤苗率<3%，追肥深度6～10㎝，追肥部位在植株行侧10～20㎝，肥带宽度>3㎝，无明显断条，施肥后覆盖严密。
（二）病虫草害防控
根据当地马铃薯病虫草害的发生规律，按植保要求选用药剂及用量，按照机械化高效植保技术操作规程进行防治作业。苗前喷施除草剂应在土壤湿度较大时进行，均匀喷洒，在地表形成一层药膜；苗后喷施除草剂在马铃薯3～5叶期进行，要求在行间近地面喷施，并在喷头处加防护罩以减少药剂漂移。马铃薯生育中后期病虫害防治，应采用高地隙喷药机械进行作业，要提高喷施药剂的对靶性和利用率，严防人畜中毒、生态污染和农产品农药残留超标。适时中耕培土，可减少田间杂草。
（三）节水灌溉
有条件的地区，可采用喷灌、膜下滴灌、垄作沟灌等高效节水灌溉技术和装备，按马铃薯需水、需肥规律，适时灌溉施肥，提倡应用一体化技术。
四、收获
根据地块大小和马铃薯品种，选择合适的打秧机和收获机。马铃薯收获机的选型应适合当地土壤类型、粘重程度和作业要求。在丘陵山区宜采用小型振动式马铃薯收获机，可防堵塞并降低石块导致的机械故障率，减小机组作业转弯半径。各地应根据马铃薯成熟度适时进行收获，机械化收获马铃薯应先除去茎叶和杂草，尽可能实现秸秆还田，提高作业效率，培肥地力。作业质量要求：马铃薯挖掘收获明薯率≥98%，埋薯率≤2%，损伤率≤1.5%；马铃薯打秧机应采用横轴立刀式，茎叶杂草去除率≥80%，切碎长度≤15㎝，割茬高度≤15㎝。
