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荆门市公路管理局机构编制规定

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荆门市公路管理局机构编制规定

湖北省荆门市人民政府办公室


荆政办发〔2003〕5号


市人民政府办公室关于印发《荆门市公路管理局机构编制规定》的通知

各县、市、区人民政府,屈家岭管理区,市政府各部门:
《荆门市公路管理局机构编制规定》经市政府批准,现予印发。


二○○三年一月二十四日

荆门市公路管理局机构编制规定

根据《中共荆门市委、荆门市人民政府印发<关于市直机关机构改革的实施方案>的通知》(荆发[2001]22号)和市编委荆机编[2000]22号文件精神,设置荆门市公路管理局。市公路管理局是负责全市公路规划建设、养护管理与车辆通行费征收的事业单位,由市交通局管理。
一、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关公路工作的方针、政策和法规。组织编制全市公路行业的发展规划和远景目标。
(二)负责各县(市、区)公路建设、养护、管理的技术指标、目标任务和资金计划的编制下达、调控、监督。
(三)负责全市列养公路建设、养护和管理;负责全市公路建设市场的管理;指导乡镇公路建设、养护和管理;组织指导重点公路工程建设的实施。
(四)会同有关部门对全市有关公路的法律、法规执行情况进行监督检查和行政案件复议。
(五)负责全市公路路政、公路渡口等行业管理。
(六)负责全市车辆通行费的征收、稽查、使用和管理工作,制订全市通行费征收管理办法;负责全市车辆通行费票据、票证的清领、发放和管理。
(七)指导全市公路系统的行业改革和公路企业管理及公路学会工作;负责直属单位国有资产的管理和保值增值的监督。
(八)负责全市公路行业技术标准和规范、计量、质量的监理;组织实施和管理行业科技开发、重大科技攻关项目,推动行业科技进步;组织指导公路系统引进资金技术等工作。
(九)完成上级交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责,市公路管理局机关内设9个职能科室。
(一)办公室
贯彻执行上级有关公路的方针、政策、法规并组织实施;协调局机关日常工作;负责文书处理、机要、保密、档案管理、信访、提案办理、调研宣传等工作;起草行政方面的重要文件,负责有关会议的组织和接待工作;负责指导全市公路系统行业改革和公路史志、年鉴的编撰工作。
(二)人事教育科
负责局机关及直属单位党的基层组织建设、干部队伍建设以及党员管理教育工作;负责全市公路系统的统战工作;负责局机关及直属单位干部人事、劳动、机构编制和老干部管理工作;负责全市公路系统职工教育、培训和公路行业精神文明建设等工作。
(三)计划财务科
负责编制公路建设中长期发展规划和年度计划;指导全市公路系统的计划、财务、统计管理工作;负责全市公路通行费的收支核算和公路建设资金的筹集及公路养护、水毁等专项资金的预决算管理;负责公路系统的国有资产保值增值的监督。
(四)工程科
负责编制、分解全市公路新、改建和二级公路路面改善工程年度计划并组织实施;负责全市公路危桥的观测与加固;负责全市公路重点工程项目前期工作及管理、监督,组织审核公路工程建设项目和工程项目的设计方案,并组织实施;组织专业技术人员对工程项目进行竣工验收和决算工作;负责公路新建、改建、改善工程的技术资料整理归档工作。
(五)养护科
负责编制、分解全市公路大、中修和小修保养年度计划并组织实施;负责全市列养公路、桥梁的养护与管理及交通量的观测,指导非列养公路和乡镇公路的养护与管理;负责组织列养公路的季度、年末路况检评以及进行全市公路普查工作;督促、检查全市公路修复工程的施工进度、质量检查和竣工验收;负责督促和检查文明样板路、达标路段、GBM工程等工作;负责组织指导公路科研、养护人员的技术培训和有关技术档案的整理归档工作。
(六)路政绿化安保科
负责指导检查全市公路路政管理、公路绿化、绿色通道及公路渡口管理工作;负责全市公路系统的行政执法、安全生产、治安保卫、行政案件复议及普法教育等工作;负责及时查处公路“三乱”行为;负责路政安全人员培训和有关资料的整理归档工作。
(七)机务材料科
负责全市公路系统的筑养路机械管理和机务人员培训工作;负责编制全市公路筑养路机械发展规划并组织实施;负责合理组织全市公路系统需求的各种筑养路机械及沥青、钢材、水泥等大宗材料的供应并进行监督检查。
(八)通行费征收科
负责对全市公路(桥梁)收费站实施统一行业管理;负责编制全市通行费收支计划和全市公路车辆通行费征收票证、票据的发放、管理并督促检查落实;负责受理对收费站“三乱”的举报并进行查处;负责指导收费站文明示范窗口建设工作。
(九)审计科
负责指导全市公路系统的审计工作;负责公路系统的内部审计监督,并对公路基础设施建设项目投资来源、竣工决算实行审计。
纪检监察机构按有关规定设置,人员编制在机关事业编制总额内单列。
三、人员编制和领导职数
市公路管理局机关事业编制43名(依照公务员制度管理)。其中:局长1名,副局长3名,纪委书记1名,总工程师1名(副局长兼),工会主席1名;科级领导职数14名(正科9名,副科5名),另配监察室主任1名。
机关工勤人员编制2名。



荆门市人民政府办公室2003年1月26日印发

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建设部、财政部关于支持西藏自治区住房制度改革有关问题的通知

建设部 财政部


建设部、财政部关于支持西藏自治区住房制度改革有关问题的通知
建设部 财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市住房制度改革领导小组(房委会)、建设厅(建
委)、财政厅(局):
为支持西藏自治区进一步深化住房制度改革,逐步实行住房分配货币化,保障进藏干部、职工回内地安置的住房供应,经研究,现就有关问题通知如下:
一、西藏自治区在区外各省、自治区、直辖市、计划单列市的公有住房出售后回收的资金,除按规定留足共用部位共用设施设备维修基金外,全部转回西藏自治区,由西藏自治区人民政府统一管理,用于住房分配货币化。
二、各地人民政府要做好进藏干部、职工回内地安置的住房供应保障工作,明确规定把西藏回内地安置的干部职工纳入当地经济适用住房供应对象的范围,其购、建自住住房享受当地经济适用住房的有关政策。



2000年8月18日

玉林市人民政府办公室关于印发玉林市人民政府办公室重要紧急公文处理规定(试行)的通知

广西壮族自治区玉林市人民政府办公室


玉林市人民政府办公室关于印发玉林市人民政府办公室重要紧急公文处理规定(试行)的通知
玉政办发〔2003〕86号


各县(市)区人民政府(管委),市政府各委办局:
《玉林市人民政府办公室重要紧急公文处理规定(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你 们,请结合各县(市)区、各部门实际,认真贯彻执行。

玉林市人民政府办公室
二OO三年七月三十日


玉林市人民政府办公室
重要紧急公文处理规定(试行)

第一条 为使重要公文和紧急公文的处理工作规范化、制度化和科学化, 进一步提高重要公 文(以下简称重要件)和紧急公文(以下按紧急程度分别简称特急件、急件)的处理效率和质量 ,特制定本规定。
第二条 重要件是指上级机关(即党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府 及国务院 、自治区人民政府各部门,下同)、市机关(即市委、人大常委会、政协、中级法院、检察院 以及驻玉部队师级单位等,下同)、市人民政府部门的来文中标注“特急”、“急件”字样 和涉及重大事项的公文;党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府领导同志的批示件 ;市委、人大常委会、政府、政协领导同志的批示件;下级政府及各部门、单位报送的属于 各类突发性重大事件的请示件。
重要件按紧急程度分为特急件、急件和普通重要件。
第三条 特急件是指必须在24小时内办结的重要件。急件是指必须在3日内办结的 重要件。
第四条 重要件的登记、分转和签收。重要件的登记和分转工作由一科负责。一科 收到重要 件后,应在1小时内登记和分转相关科室,并在公文首页右上角加盖“重要件收转专用章” ,标明收到公文和承办科室签收公文的具体时间。
各科室收到的重要件也参照此项规定和要求登记、分转和签收。
第五条 重要件紧急程度的确定。承办科室收到重要件后要在1小时内提出重要件 的紧急 程度分类意见,并报秘书长或分管副秘书长确定后,加盖“紧急程度和办结时限专用章”。 
第六条 特急件的办理。特急件必须即到即办、即到即审、即到即批、即到即印, 用最短的 时间办结。在特急件办理中涉及到协调事项的,由秘书长或副秘书长负责,然后再呈市长、 副市长批示或签发。
第七条 对涉及突发性重大事件的特急件的办理。对涉及安全生产,社会稳定,群 体性上访 事件,重特大自然灾害,防火、防汛,公共卫生,重大环境污染等突发性重大事件的特急件 ,一科(上班时间)和政府值班室(下班时间)须在半小时内通知承办科室并同时报告秘书 长、分管副秘书长或市长、副市长,承办科室要在l小时内将处理意见反馈一科或值班室, 再由一科或值班室在半小时内报告自治区人民政府值班室。承办人员要跟踪督促此类特急件的办理。
下级政府及各部门、单位须在事件发生后4小时内将有关情况包括事件发生的时间、地点、经过,伤亡人数、损失初步估计,原因初步判断,处理措施、事件控制情况等以书面形式报 告市政府办公室。
第八条 急件的办理。急件必须及时办理、审核、签发和印发。在急件办理中涉及 到协调事项的,由秘书长或副秘书长负责,然后再呈市长、副市长批示或签发。
第九条 特急件、急件的审批。特急件、急件的审核与签发,由市长、副市长以及 秘书长、 副秘书长按各自的职责和权限分工负责。如秘书长不在时,送秘书长委托的副秘书长审批; 分管副秘书长不在时,送秘书长或秘书长委托的其他副秘书长审批;分管副市长不在时,呈 常务副市长、市长审批。
特急件中如要制发公文的,承办科室必须在最后办结时限7小时前送秘书长或分管副秘书长 审批,6小时前送市长或副市长审批,4小时前送文印室印发。如无须制发公文的,承办科室 必须在最后办结时限3小时前送秘书长或分管副秘书长审批,2小时前送市长或副市长审批。急件中如要制发公文的,承办科室必须在最后办结时限24小时前送秘书长或分管副秘书长、 市长或副市长审批,12小时前送文印室印发。如无须制发公文的,承办科室必须在最后办结 时限12小时前送秘书长或分管副秘书长、市长或副市长审批。
第十条 重要件中凡属自治区党委、自治区人民政府等上级的来文来电和自治区党 委、自治 区人民政府等上级领导同志的批示件由一科呈秘书长批示,如秘书长因出差等原因无法及时 批示的,则呈秘书长委托的副秘书长批示;秘书长或副秘书长对此类重要件作出批示后,由 一科在1小时内分转有关领导或科室办理。
第十一条 承办科室科长(主任)、副科长(副主任)负责特急件、急件办理的全程跟 踪和督办。
第十二条 政府部门在办理特急件和急件中的职责:
(一) 政府部门以特急或急件报送的请示件,须由部门主要负责人签发。对上级机关下发的非 特急公文,政府部门在办理中需请示市人民政府的,原则上不要以特急公文报送。
(二) 市长、副市长,秘书长、副秘书长批示由有关部门提出意见、代拟文件或直接由有关部 门办理的特急件和急件,由秘书长或分管副秘书长确定办理时限,有关部门须在规定的时限 内,将办理结果报送市人民政府办公室。
(三) 市长、副市长,秘书长、副秘书长批示由政府一个部门牵头,几个部门参与研究草拟的 公文,由秘书长或分管副秘书长确定办理时限。牵头部门要按照要求,认真负责,组织研究 ,抓紧拟稿,按时报送。
第十三条 为区分重要件的紧急程度,送审时要将特急件、突发性重大事件特急件 、急件分别装入紫红色、金红色、桔黄色文件夹内。
第十四条 特急件、急件的办理要随文附上公文办理时间流程表,各个环节的承办 人都须在公文办理时间流程表上签收。
第十五条 普通重要件按普通公文处理规定办理,凡自治区人民政府、自治区人民 政府办公 厅有明确办理时限要求的普通重要件,由秘书长或分管副秘书长确定办结时限,各承办科室 指派专人负责督办落实。
第十六条 本规定施行后,每年年终要对政府各部门和办公室各科室特急件、急件 、限时办 结重要件的办理情况进行检查和评比,对做得好的单位给予表扬和奖励;对做得不好的单位 给予通报批评并要求提出整改意见,对因延误时限造成严重后果的要追究有关人员的责任。 
第十七条 本规定自发文之日起施行。市人民政府办公室过去发布的有关重要紧急 公文处理的规定,凡与本规定不一致的,以本规定为准。
第十八条 本规定由玉林市人民政府办公室负责解释。