江西省人民政府关于修改《江西省城市维护建设实施细则》等4件省政府规章的决定
江西省人民政府办公厅
江西省人民政府关于修改《江西省城市维护建设实施细则》等4件省政府规章的决定
江西省人民政府令第140号
《江西省人民政府关于修改〈江西省城市维护建设税实施细则〉等4件省政府规章的决定》已经2005年9月1日省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布施行。
省长黄智权
二○○五年九月六日
为了维护社会主义法制统一，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》的规定以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，省人民政府决定对《江西省城市维护建设税实施细则》、《江西省革命烈士纪念建筑物管理办法》、《江西省犬类管理试行办法》、《江西省女职工劳动保护实施办法》作如下修改。
江西省城市维护建设税实施细则
一、第二条修改为：“凡缴纳增值税、消费税、营业税中一种税、二种税或三种税的单位和个人，都是城市维护建设税的纳税人。”
二、第十一条修改为：“纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或解缴税款。纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过3个月。
纳税人未按照前款规定期限缴纳税款，扣缴义务人未按照前款规定期限解缴税款的，地方税务机关除责令限期缴纳或解缴外，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”
三、第十三条修改为：“地方税务机关有权对纳税人的财务、会计和纳税情况进行检查。纳税人必须据实报告和提供有关资料，不得拒绝或者隐瞒。
地方税务机关派员对纳税人的财务、会计和纳税情况进行检查时，应当出示证件，并负责保密。”
四、第十四条修改为：“纳税人违反本实施细则的有关规定，地方税务机关可依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
五、第十七条修改为：“纳税人超过应纳税额缴纳的税款，地方税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向地方税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，地方税务机关及时查实后应当立即退还。”
六、《细则》中的“纳税义务人”均修改为“纳税人”。
江西省革命烈士纪念建筑物管理办法
第十一条修改为：“革命烈士纪念建筑物区域内不得建设其他工程。法律、法规另有规定的，从其规定。”
江西省犬类管理试行办法
一、立法目的与依据作为第一条，修改为：“为加强犬类管理，防止狂犬病发生，保障人民生命安全和社会秩序安定，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。”
二、第二条作为第三条，其中第一款修改为：“市、县（区）人民政府可以对本行政区域内的特定地区划定范围禁止养犬，并可以将其他非禁止养犬地区划分为重点管理区和一般管理区。”
三、第三条作为第四条，增加一项作为第三项：“（三）有完全民事行为能力。”
四、第四条作为第五条，修改为：“本办法第二条第一款规定范围内的有关单位需要养犬、居民需要饲养宠物犬的，应当向所在地的市、县（区）公安机关提出申请；其中，居民在提出申请前，应当先征得居民委员会的同意。市、县（区）公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定。对符合条件的，发给《犬类准养证》，每犬一证；对不符合条件的，不予批准，并说明理由。”
五、第八条作为第九条，修改为：“凡未挂‘家犬免疫牌’的犬，一律视为野犬，城市由公安部门负责捕杀，农村由乡、镇人民政府组织力量（或指定人员）捕杀。畜牧兽医、卫生等部门应积极配合捕杀狂犬、野犬，狂犬尸体必须焚烧或深埋，严禁出售或食用。”
六、第十条作为第十一条，其中第一项修改为：“每年四月底以前，向发证机关缴纳管理费。其中，重点管理区每只犬第一年为500元，以后每年度为300元；一般管理区内的收费标准由市、县人民政府根据实际情况确定；农村地区养犬免收管理费。对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬，以及有关单位养军警用犬、科研用犬的，免收管理费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取管理费。犬主应当每年携犬到当地畜牧兽医站按指定的时间、地点由兽医人员给犬注射疫苗，办理免疫手续，并在颈部挂上‘家犬免疫牌’。犬的免疫注射费由畜牧兽医站按省价格、财政部门的有关规定收取。养犬缴纳的管理费全部上缴国库，纳入财政预算管理。养犬管理工作所需经费纳入有关部门的部门预算。”
第二项修改为：“犬咬伤家畜和糟蹋庄稼等物，犬主应当作必要的赔偿；犬若伤人，应当及时报告当地公安部门或者乡、镇人民政府，犬主必须承担被咬者的全部医疗费和误工损失等。”
七、第十二条作为第十三条，其中第一款修改为：“对单位和个人无证养的犬，公安部门和乡、镇人民政府可责令限期宰杀或强制捕杀，对单位处以1000元以下罚款，对个人处以200元以下罚款，并责令补缴管理费。”
八、增加一条作为第十六条：“《中华人民共和国动物防疫法》和《江西省动物防疫条例》对犬类管理另有规定的，从其规定。”
九、《办法》中的“农牧渔业”、“农牧兽医”均修改为“畜牧兽医”。
江西省女职工劳动保护实施办法
一、第二条第一款修改为：“本办法适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位的女职工。”
二、删除第二条第二款。
三、第十八条第一款修改为：“凡女职工在一百人以上的单位，应当逐步设置淋浴室、冲洗室、孕妇休息室、哺乳室等妇幼保健设施。”
四、第二十一条中删除“经劳动部门批准”。
五、第二十三条第一款修改为：“各级劳动保障行政部门应当对《女职工劳动保护规定》及本办法的执行情况进行监察。对侵害女职工劳动保护权益的行为，有关部门应当按《女职工劳动保护规定》予以处理。”
六、删除第二十五条。
七、《办法》中的“基本工资”均修改为“工资”，“劳动部门”均修改为“劳动保障行政部门”。
《江西省城市维护建设税实施细则》等4件省政府规章根据本决定修改，并对条文序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
吉林省种用家畜家禽管理条例
吉林省人大常委会
吉林省种用家畜家禽管理条例
吉林省人大常委会
（1991年9月18日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第一条 为加强对种用家畜家禽（以下简称种用畜禽）繁育、经营和推广的管理，保证种用畜禽质量，实现畜禽良种化，维护种用畜禽繁育者、经营者、使用者的合法权益，促进畜牧业的发展，提高畜牧业的经济效益和社会效益，根据我省实际情况，制定本条例。
第二条 在畜牧业中以繁殖后代为主要用途的猪、牛、羊、马、驴、鸡、鸭、鹅、犬、兔及其胚胎、精液、卵等繁殖材料，均应依据本条例进行管理。
第三条 凡在我省境内从事与种用畜禽繁育、经营、推广有关活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对种用畜禽管理工作的领导，协调有关部门对优良畜禽品种的培育、繁殖、推广工作给予扶持。
第五条 县以上畜牧行政部门主管本行政区域内的种用畜禽管理工作，负责本条例的实施。其他有关部门，应当依据本条例做好本部门的种用畜禽管理工作。
第六条 畜禽品种资源作为繁衍畜禽品种和培育畜禽新品种的基础材料，应当是具有独特性状的地方品种、国内培育和从国外引进的优良品种及其胚胎、精液、卵。
第七条 各级人民政府畜牧行政主管部门应当有计划地做好优良畜禽品种资源的保存工作。负责保存畜禽品种的单位和个人淘汰畜禽品种时，须经省畜牧行政主管部门批准。
第八条 任何单位和个人从国外引进或与国外交流优良畜禽品种资源，均须经省人民政府畜牧行政主管部门审核同意，报国家农业部审查批准后，方可进行。
第九条 各级人民政府对于定点保存的畜禽品种资源所需要的资金，应当给予必要的补贴。
第十条 各级人民政府畜牧行政主管部门应当根据畜禽品种资源的分布情况和国民经济发展需要，制定畜禽品种区域规划以及品种培育规划，有计划地组织做好培育优良畜禽新品种的工作。
第十一条 鼓励具有育种能力的科研单位、大专院校以及其他单位和个人培育畜禽新品种。
第十二条 任何单位和个人培育的畜禽新品种，均须经过省以上畜禽品种鉴定委员会鉴定。省畜禽品种鉴定委员会由省畜牧行政主管部门和畜禽生产、科研、教学单位及有关部门的专家组成。
第十三条 经鉴定通过的畜禽新品种，报省或国家畜牧行政主管部门审核批准，颁发品种证书，予以公布后，方能繁育推广。
第十四条 畜牧行政主管部门应当根据畜牧业生产发展的需要，统筹规划，组织建立良种畜禽繁育体系，加强畜禽原种场和良种畜禽繁殖场的建设，指导畜禽原种场和良种畜禽繁殖场的种用畜禽生产。
第十五条 畜禽原种场和良种畜禽繁殖场，对种用畜禽生产必须进行严格的技术管理，建立健全畜禽系谱等技术资料档案，定期进行畜禽生产性能测定，有计划地选育畜禽品种，确保种用畜禽的质量。
第十六条 出售种用畜禽，必须附具该家畜个体系谱或家禽代次材料，以及畜牧行政主管部门开具的质量合格证明和畜牧行政主管部门或其委托的单位开具的检疫合格证明。
第十七条 种用家畜冷冻精液和胚胎的生产由省畜牧行政主管部门指定单位承担，非指定单位不得擅自生产。家畜冷冻精液和胚胎由县级以上畜牧行政主管部门指定的单位统一组织供应，其他单位和个人不得经营。
第十八条 单位和个人利用广告推销种用畜禽，必须向广告经营单位提供种用畜禽合格证明。广告经营单位必须查验种用畜禽合格证明并留存合格证明的复印件。否则，不得承接广告业务。
第十九条 各级人民政府应当采取鼓励政策和有效措施，加强畜禽品种改良和良种畜禽推广工作。
第二十条 各级人民政府畜牧行政主管部门应当建立和健全畜禽品种改良推广服务体系，加强基础设施和技术队伍建设，组织推广畜禽品种改良先进技术，有计划地引进、推广良种畜禽。
第二十一条 从事家畜人工授精工作的技术人员，须经县以上畜牧行政主管部门考核合格，发给《家畜人工授精技术员证书》，方准从事家畜人工授精工作。
从事家畜人工授精工作，必须严格执行省有关部门制定的家畜人工授精技术操作规程。
第二十二条 对于有下列情形之一者，由有关人民政府或畜牧行政主管部门给予表彰或奖励：
（一）在培育畜禽新品种，研究和推广畜禽繁育、改良新技术方面有显著成绩的；
（二）在畜禽品种资源保存，繁育和推广优良畜禽品种以及畜禽改良工作中有显著成绩的；
（三）对于违反本条例的行为进行抵制、检举揭发有突出贡献的。
第二十三条 对于违反本条例规定，有下列行为之一的单位的主要领导和直接责任者，由人民政府或有关行政主管部门给予行政处分：
（一）未经批准，畜禽品种指定保存单位擅自淘汰规定保存的畜禽品种的；
（二）开具种用畜禽合格证明或检疫合格证明不负责任或弄虚作假的；
（三）畜牧行政主管部门在畜禽品种资源保存工作中不负责任，造成规定保存的畜禽品种灭绝的；
（四）有其他玩忽职守或者徇私舞弊行为的。
第二十四条 对于违反本条例第十六条规定，不具备或不全部具备规定的证明而出售种用畜禽的单位和个人，责令其停止出售，限期补办规定的证明，可并处销售所得百分之五的罚款；逾期未取得规定的证明的，加处没收其销售所得。凭伪造证明出售种用畜禽的单位和个人，责令其停
止出售，没收销售所得，并处以相当于销售所得的罚款，情节严重者，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第二十五条 对于违反本条例第十七条规定，未经批准，擅自经营家畜冷冻精液、胚胎的单位和个人，责令其停止销售，没收经营物品和销售所得，并处以销售所得百分之五的罚款。
第二十六条 对于违反本条例第二十一条第一款规定的，责令其停止所从事的活动，并没收非法所得违反第二款规定的，给予批评教育；经教育不改的，取消其家畜人工授精技术员资格。
第二十七条 对于违反国家和省有关畜禽检疫规定的，按有关规定处理。
第二十八条 对于违反本条例第十八条规定的，由工商行政管理机关比照《广告管理条例》以及国家和省的其他规定中有关对违反凭证明发布广告的处罚规定处罚。
第二十九条 对于妨碍畜牧行政主管部门或种用畜禽质量监察人员依法执行公务以及其他违反本条例的行为、应当给予治安管理处罚的，由公安机关处罚；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 销售种用畜禽的单位或者个人、畜牧行政主管部门及其委托的单位以及广告经营单位违反本条例规定，其行为使购买种用畜禽的单位或个人遭受损失的，具有赔偿损失的责任。受损失者可以向人民法院提起诉讼，要求赔偿损失。
行政机关赔偿损失的，赔偿后应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。
第三十一条 依据本条例施行的行政处罚，除另有规定者外，由县以上畜牧行政主管部门执行。被处罚者对于所受行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。被处罚者在法定期限内未申请复议，未提起诉讼，又未履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 种蜂的管理按照本条例规定执行。
第三十三条 本条例自1992年4月1日起施行。
自本条例施行之日起，吉林省人民政府1986年6月16日发布施行的《吉林省种用畜禽管理办法》即行废止。本条例与国家法律、行政法规相抵触时，按国家规定执行。
1991年9月18日
