承德市人民政府办公室关于印发承德市中介机构管理暂行办法的通知
河北省承德市人民政府办公室
承德市人民政府办公室关于印发承德市中介机构管理暂行办法的通知
承市政办字〔2010〕256号
各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《承德市中介机构管理暂行办法》已经市政府第十二届第42次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年十二月二十八日
承德市中介机构管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对中介机构的监管，规范中介机构执业行为，维护中介服务市场秩序，保障中介机构及委托人的合法权益，促进中介服务业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事中介服务的中介机构以及对中介机构进行监督管理的行政主管部门和行业主管部门，适用本办法。
第三条 本办法所称中介机构，是指依法登记设立，运用专业知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人提供有偿服务，并承担相应责任的法人和其他组织。包括：
（一）从事鉴定、检测、检验、公证、认证、监理等鉴证性服务的中介机构；
（二）从事验资、审计、评估、造价等中介机构；
（三）从事拍卖、典当、担保、保险、证券等金融中介机构；
（四）从事法律事务代理、招标代理、工商登记代理、专利代理、商标代理、税务代理、保险代理、演艺代理、理财、广告、经纪等中介机构；
（五）从事职业介绍、劳务派遣、人才市场、因私出入境、出国留学等中介机构；
（六）从事婚介、资讯、经济信息咨询、信用、技术、工程、市场（商品）调查、档案等信息咨询服务的中介机构；
（七）从事房地产、机动车、旧物寄卖、各类经纪等中介机构。
第四条 市、县（区）人民政府应当将中介服务业纳入国民经济和社会发展规划，优化中介服务业的发展环境，促进中介服务业健康、有序发展。
第五条 对中介机构的监管实行政府规范和引导、行政主管部门和行业主管部门监督管理、行业自律相结合的原则。市、县（区）人民政府有关行政管理部门应当按照法律、法规和规章的规定，负责辖区内中介机构及其执业人员的监督管理。
第六条 鼓励和支持市、县（区）按行业建立同级中介行业协会（以下简称行业协会）。凡条件成熟的行业应依法成立行业协会或同业公会（商会）。行业协会实行中介机构和中介执业人员当然会员制。行业协会由中介机构民主推选理事并选举产生领导机构，行业协会应当制订本行业自律规范，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，指导本行业中介服务业的发展。中介执业人员应当接受行业协会的自律监督。行政管理部门依法支持行业协会实施行业自律规范。行业协会可依有关规定收取一定的会员费，用于协会开展工作的费用，会员费收取及使用必须合法、透明，应该符合财务制度，接受有关部门的监督。
党政机关及事业单位人员一律不得在行业协会中兼职、挂职（法律、法规、规章和政策另有规定的从其规定）。
工商联负责经济类行业协会的组建和日常管理，民政部门负责行业协会的登记，行业协会同时接受业务主管部门的监督。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第二章 中介机构设立及其经营活动
第七条 中介机构应当依法设立，设立中介机构应当具备法律、法规规定的条件，并依法向所在地工商行政管理部门办理设立登记，未办理登记的，不得从事中介活动。
中介机构应当依法独立承担法律责任，不得隶属和依附于行政机关和其他具有公共管理职能的组织。
党政机关及事业单位在职人员一律不得在中介机构中兼职，不得从事有偿中介活动，离职或者退休后三年内，不得接受原任职务管辖的地区和业务范围内的中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
中介机构应当具备与其开展业务相适应的资质、固定的场所、相应的人员和一定的资本。法律、法规对设立中介机构有资质、资格或者其他许可条件要求的，应当依照法律、法规的规定办理。
第八条 中介机构的执业人员应当具备与其所从事的中介活动相适应的知识、技能和职业操守。法律、法规规定实行执业资格制度的，执业人员应当取得相应执业资格。
第九条 中介机构从事中介活动应当遵守法律、法规的规定，尊重社会公德，遵循诚实信用原则，不得损害国家利益、公共利益、委托人利益和他人合法权益。
第十条 当事人有权自主选择中介机构为其提供服务。中介机构依法从事中介活动，其行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。
（一）行政机关和其他具有公共管理职能的组织不得凭借职能限定当事人接受其指定的中介机构提供的服务；
（二）行政机关和其他具有公共管理职能的组织不得擅自设置中介服务区域性、行业性或部门间的执业限制；
（三）行政机关和其他具有公共管理职能的组织在行政和公共管理活动中，对依法设立的中介机构依法出具的证明文件应当与其他法定机构出具的证明文件同等对待；
（四）行政机关和其他具有公共管理职能的组织委托中介机构提供服务的，应遵循平等、有偿原则，不得强迫中介机构降低收费标准或者提供无偿服务；
（五）法律、法规规定由行政机关和其他具有公共管理职能的组织委托中介机构提供服务的，应当通过公平竞争方式选择中介机构；
（六）法律、法规规定某项中介业务由特定中介机构提供的，从其规定。
第十一条 中介机构应当在其服务场所公示下列资料：
（一）营业执照、执业许可证或者其他执业证明文件；
（二）执业人员姓名、照片及有关证书或者证书编号；
（三）收费项目、标准和依据；
（四）监督投诉机构电话和地址；
（五）行业自律行为规范；
（六）法律、法规要求公示的其他事项。
第十二条 中介机构及其执业人员在执业过程中应当遵守下列规定：
（一）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；
（二）应当及时、如实地告知委托人应当知道的信息；
（三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；
（四）妥善保管委托人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；
（五）如期完成委托合同及业务规范规定的其他事项。
第十三条 中介机构不得采用下列不正当竞争行为招揽业务：
（一）明示或者暗示可以帮助委托人达到不正当目的；
（二）明示或者暗示可以以不正当的方式、手段帮助委托人达到目的；
（三）就服务结果向委托人作夸大或者虚假承诺；
（四）法律、法规规定的其他不正当竞争行为。
第十四条 中介机构在从业活动中不得接受和办理下列事项的委托：
（一）帮助委托人达到不正当目的的；
（二）采用不正当的方式、手段的；
（三）损害国家利益、公共利益或者他人合法权益的；
（四）妨碍国家机关、依法具有管理公共事务职能的组织依法行使职权的；
（五）具有欺骗、欺诈内容的；
（六）违反法律、法规或者公序良俗的。
第十五条 禁止中介机构及其执业人员从事下列行为：
（一）提供的信息、资料可能危害国家安全及公共利益；
（二）故意提供虚假信息、资料，出具虚假验资报告、评估报告、证明文件及其他文件；
（三）索取合同约定以外的酬金或其他财物，或者利用执业便利谋取其他不正当利益；
（四）采取隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂、串通等非法手段，损害委托人或他人利益；
（五）通过诋毁或回扣、故意压价等不正当竞争手段承揽业务；
（六）强行或变相强行推销商品、提供服务；
（七）对客户实行歧视性待遇；
（八）超出核准范围从事中介服务；
（九）聘用无执业资格人员执业，或者聘用依照本办法规定不得执业的人员执业；
（十）执业人员同时在两个或者两个以上的同行业中介机构执业；
（十一）法律、法规、规章及行业规范禁止的其他行为。
第十六条 中介机构不得同时接受具有利益冲突的双方或者多方委托提供代理性服务，但法律、法规另有规定的除外。
中介机构同时接受具有利益冲突的双方或者多方委托，提供鉴证性或者信息性服务，应当向委托各方明示委托情况。
第十七条 中介机构应当按照公示的收费项目、标准或者中介服务合同的约定向委托人收取费用。
第十八条 中介机构提供中介服务，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立中介服务合同的，应当采用书面形式。中介服务合同主要包括下列内容：
（一）当事人姓名或者名称；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求及委托权限；
（三）合同履行期限；
（四）服务收费的标准、金额或者计算方法、支付方式、期限；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人认为需要约定的其他内容。
第十九条 中介机构应当向委托人披露与委托事项相关的信息，但法律、法规禁止披露的除外。中介机构不得向委托人提供虚假信息、不得向社会散布虚假信息。
第二十条 中介机构提供中介服务应当建立执业记录，记载中介服务合同的订立、委托事项、办理过程、结果、费用的计算及支付等事项，并按照法律、法规规定的期限妥善保管。
第二十一条 鼓励中介机构以风险准备金或者执业责任保险等形式建立执业风险准备制度，增强其风险承担能力和经济赔偿能力。
第二十二条 自然人、法人或者其他组织有权自主选择符合条件的中介机构为其提供服务。
第三章 行业自律
第二十三条 中介行业协会应当加强行业自律，对中介机构、中介执业人员进行行业自律监督管理，维护会员的合法权益，指导本行业的发展。鼓励中介机构、中介执业人员加入中介行业协会，法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十四条 中介行业协会可以依照协会章程制订本行业职业道德规范、会员执业规范和纪律、会员奖惩规则，对会员实施奖惩，并加强对会员、从业人员的职业道德教育。
第二十五条 中介行业协会应当在行政主管部门的监督和指导下建立会员信用档案。
第二十六条 中介行业协会发现违法中介活动应当及时向行政主管部门报告，并协助、配合行政主管部门进行查处。
第二十七条 中介行业协会可以根据政府的授权、委托参与制定、修订行业标准、行业发展规划及行业准入条件，提出行业管理方面的建议，协助政府开展反不正当竞争、反垄断、反倾销等方面的调查，向政府和相关行政主管部门提供本行业发展趋势的情况。
第四章 监督管理
第二十八条 县级以上地方人民政府各相关行政主管部门应当根据管理权限，针对各行业的实际情况，制定切实可行的监督管理办法，有关中介机构、中介执业人员的监督管理规范；负责指导和监督中介行业协会对中介机构、中介执业人员实施行业自律。
第二十九条 行政主管部门依法对中介机构进行检查时，被检查的中介机构、中介执业人员应当予以配合，不得藏匿、伪造、毁灭应当接受检查的相关资料。
行政主管部门进行检查时，可以采取记录、录音、录像、照相和复制等方式提取证据资料。
行政主管部门实施检查应当目的正当、程序合法，不得妨碍被检查人正常的业务活动，不得索取或者收受被检查人的财物，不得谋取其他不正当利益。
行政主管部门及其工作人员对检查中知晓的商业秘密、技术秘密、个人隐私应当保密。
第三十条 行政主管部门发现中介机构及其从业人员从事违法中介活动，应当及时制止或者纠正，并按照有关规定予以处罚。
单位和个人发现违法中介活动，有权向行政主管部门举报，行政主管部门应当及时登记或者受理，并向社会公示处理结果；实名举报的，应当将处理情况回复举报人。
行政主管部门对发现的违法中介活动或者单位和个人举报的违法中介活动，不属本部门管辖的，应当在登记后及时移送有管辖权的部门处理。
第三十一条 工商行政主管部门、行业主管部门应当依法履行职责，及时查处管辖范围内无照、无证从事中介活动等违法行为，对中介机构、中介执业人员的处罚，并及时向社会公布并提供查询。
第三十二条 行政机关不得从事中介活动，不得将其职责范围内的工作交给中介机构进行有偿服务。
依法具有管理公共事务职能的组织，不得从事与其公共职能相关的中介活动。
社会团体不得以自身名义从事中介活动。
第三十三条 行政机关和依法具有管理公共事务职能的组织不得指定中介机构提供服务，不得对当事人选择中介机构设立排他性条件。
第三十四条 行政机关和依法具有管理公共事务职能的组织，不采纳中介机构依法出具的鉴证性文书的，应当在行政决定中说明不采纳的理由。
第五章 信息发布
第三十五条 中介机构信息是指中介机构管理部门在履行许可、监督等职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的有关中介机构的相关信息。主要包括：
（一）中介机构的基本情况、主要业务范围及相关主管部门等通过登记审批获得的相关信息；
（二）中介机构的监督检查信息，通过有计划、有针对性的监督检查而获得的中介机构相关信息；
（三）中介机构案件信息，包括欺诈、不正当竞争、商业贿赂等涉及中介机构诚信方面的案件信息；
（四）其它涉及中介机构的监管信息。
第三十六条 中介机构管理部门负责本系统内的中介机构监管信息公开工作，公开内容主要包括：
（一）中介机构的基本情况；
（二）中介机构主要职能；
（三）中介机构专项检查工作，投诉举报的联系方式；
（四）中介机构违法案件的发生与处理情况；
（五）诚信企业名单、中介机构违纪违法查处情况。
第三十七条 政务公开信息涉及下列内容的，不予公开：
（一）国家秘密；
（二）依法受到保护的商业秘密；
（三）依法受到保护的个人隐私；
（四）法律、法规、规章规定不予公开的其他信息。
第三十八条 发布中介机构监管信息，可以采取以下一种或几种形式予以发布：
（一）政府门户网站、政府公报；
（二）电视、报纸、广播等媒体；
（三）信息公开栏、信息查询台、电话、手机短信等；
（四）新闻发布会；
（五）其他便于公众知晓的形式。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定，依照法律、法规和规章的规定，应由有关行政机关处罚的，由有关行政机关依照法律、法规和规章的规定依法予以处罚。
第四十条 违反本办法规定，无照从事中介服务、或者违反国家有关中介机构登记管理规定、或者在中介服务活动中采取不正当竞争手段的，由工商行政管理部门依照法律、法规和规章的规定依法予以处罚。
第四十一条 中介机构在从事中介服务活动中违反国家有关中介服务价格管理规定的，由价格主管部门依照价格管理的有关法律、法规和规章的规定依法予以处罚。
第四十二条 中介机构执业人员有本办法第十五条第（二）、（四）项所列行为之一的，行政处罚的实施机关除依法对其予以处罚外，还应当按照下列规定予以处理：
（一） 对违法行为予以通报，并将通报内容在新闻媒体上公布；
（二）依照法律、法规直接吊销或建议执业资质管理机关吊销执业资格。
（三） 对适用本条第(二)项以外的其他执业人员，通知被处罚人所在中介机构不得继续聘用其执业。
第四十三条 中介机构及其执业人员违反法律 、法规和规章规定，给委托人或他人利益造成损失的，由中介机构依法承担赔偿责任。中介机构可以对有故意或重大过失行为的执业人员追偿。
第四十四条 中介机构及其从业人员对行政机关的行政处罚决定等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十五条 行业协会应当掌握中介机构及其执业人员执业情况和违法违规情况，在协会内及时通报行政机关的惩戒、处罚情况。
第四十六条 对违反本办法，有下列情形之一的，由相关部门或监察机关责令改正或予以通报批评；造成严重后果的，有关部门应该追究单位主要负责人和直接责任人的责任：
（一）未及时或者不按规定程序报送信息的；
（二）报送的信息严重失实的；
（三）应通报而未通报相关检查信息的；
（四）瞒报或者漏报重大案件信息的；
（五）违规发布中介机构监管信息的。
第四十七条 有关职能监管部门（单位）及其工作人员，在中介机构监管工作中，有下列情形之一的，应当追究相应的过错责任：
（一）不履行或不正确履行法定职责，对中介机构存在的问题该督促整改却不督促整改，该给予行政处罚却不给予行政处罚，该依法取缔却不依法取缔，致使行政监管范围内的中介机构管理混乱、违法设立、违规执业、违规收费甚至违纪违法的；
（二）放弃日常监管，未督促中介机构建立从业诚信自律规范和制度，对中介机构失信行为的举报不认真查处的；
（三）与中介机构脱钩改制不彻底，弄虚作假，利用行政权力或采取其它手段侵害中介机构合法权益的；
（四）利用职权向中介机构乱收费、乱摊派、乱罚款，强迫中介机构降低收费标准或无偿占用中介机构财物的；
（五）不按规定建立诚信档案，或不及时把所监管的中介机构违规、违纪、违法等不良行为记入诚信档案，造成不良后果的；
（六）不按职责要求及时受理对中介机构的投诉，或未能认真组织调查处理，致使监管的中介机构违规执业行为得不到纠正，造成严重后果的；
（七）以资金、实物的形式在所监管的中介机构参股分红，或将办公场所出借给所监管的中介机构，单位或个人借机从中获取不正当利益的；
（八）参与所监管的中介机构组织的旅游、娱乐、健身等高消费活动，在所监管的中介机构报销费用，巧立名目向所监管的中介机构索取费用，或接受所监管的中介机构赠送财物，用于本部门发放福利、补贴的；
（九）在中介机构兼职取酬的；
（十）利用职权对所监管的中介机构进行打击报复的；
（十一）在中介机构监管工作中有其他违纪违法行为的。
第四十八条 行政机关及其工作人员不履行法定职责或监督不力，导致中介机构连续发生重大违法事件，造成严重后果的，对主要负责人和直接负责的主管人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分；
有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对有关责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予行政处分。
第四十九条 对中介机构监管工作过错实施责任追究，应由监察机关、公务员主管部门按照职责和干部管理权限依法依纪进行调查取证、核实案情、综合分析，并根据部门（单位）职能及工作人员岗位职责，按照有关法律、法规，严格区分有关责任部门（单位）和责任人员应承担的责任。
第五十条 做出责任追究决定前，应当听取被追究责任的部门（单位）和个人的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳
第七章 附 则
第五十一条 本办法自2011年1月1日起施行。
第五十二条 本办法由市监察局、工商局负责解释。
成都市城镇私有房屋管理实施办法
四川省成都市人民政府
成都市城镇私有房屋管理实施办法
（１９９１年５月１４日 成都市人民政府令第９号发布）
第一章 总则
第一条 为了加强城镇私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权益，根据国务院《城市私有房屋管理条例》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于成都市行政区域内城镇、独立工矿区的个人所有，数人共有的住宅和非住宅房屋（以下简称私房）。
第三条 依法确认归私人所有的房屋受法律保护，任何组织或个人不得侵占或非法损毁。
私房所有人应当依法行使所有权，保持房屋完好，不准利用房屋危害社会公共利益、损害他人合法权益。
第四条 私房因基本建设拆迁时，拆迁当事人依照《成都市城镇基本建设拆迁管理条例》的规定办理。
第五条 私房使用范围内土地使用权转让、出租、抵押和终止时，土地使用人应按规定办理登记手续。
第六条 成都市房地产管理局是本市私房管理的行政主管部门，区（市）、县人民政府房地产管理部门是所辖城镇私房的行政主管部门。
私房所有人和使用人均须遵守本办法，并接受房地产管理部门（以下简称房管部门）的管理和监督。
第二章 所有权登记
第七条 私房所有人必须到房管部门申请房屋所有权登记，经核准后，领取房屋产权证。申请登记按照下列规定办理：
（一）提交房屋契证、书面申请和有关证件。数人共有的房屋由共有人共同申请，属于按份共有的，注明各人的份额。
（二）新建的私房，应在验收合格后三个月内，提交书面申请、主管部门批准的用地、设计、施工等文件和图纸申请办理。
（三）无契证或契证不全的，应书面说明房产来源，并提交当地街道办事处或镇政府出具的证明或其他有效证件。
违法建筑按照《成都市城市建设规划管理条例》的规定处理。
（四）申请登记以所有人户籍所载姓名为准，交验身份证件。所有人不能亲自办理时，可书面委托他人代为办理。
所有权不清或有纠纷的私房暂缓登记，待产权确定后办理。
第八条 私房所有权发生买卖、交换，赠与和继承等，所有人必须向房管部门申请转移登记。申请登记除交验房屋产权证和身份证件外，并按下列规定提交证件：
（一）买卖、交换、赠与，应在行为成立后的三个月内，分别提交买卖合同、交换协议、赠与公证书。
（二）继承，提交遗产继承公证书或审判机关具有法律效力的文书。
无主房产，经人民法院判决认定无主后，收归国家或集体所有。
第九条 私房发生分割、合并、迁建、改建和扩建等，所有人应在行为成立后的三个月内持房屋产权证（或契证）和身份证等证件，申请变更登记，并按以下规定办理：
（一）私房发生分割的，由共有人共同申请，注明各人的份额，并附图标示。
（二）私房灭失或倒塌已丧失使用功能的，所有权即行终止。原所有人应在三个月内申报注销登记，缴销房屋权证。逾期，原证自然注销。
倒塌、灭失后需原地修复的，应在三个月内向房管部门申请，并经规划行政主管部门批准后方可动工。修复后的房屋重新申请所有权登记。
第十条 典当私房，典当双方必须在行为成立后一个月内，提交合同、房屋产权证和书面申请，到房管部门申请他项权利登记，经核准后，发给承典人他项权利证。
一九八四年九月八日以前发生的私房典当，典期届满出典人不愿赎回或无力赎回房屋，可由双方当事人协商转为买卖，办理所有权转移登记。典期届满逾期十年或典契未载明期限经过三十年未赎的，原则上视为绝卖，由承典人提交有关证件，办理所有权转移登记。承典人同意出典人赎回的除外。
第十一条 抵押私房，抵押双方必须在行为成立后一个月内，提交抵押合同、房屋产权证和书面申请，到房管部门申请他项权利登记。经核准后，发给抵押权人他项权利证。
第十二条 房屋产权证遗失申请补发，经登报声明作废后办理。
第十三条 申办私房登记，须经定期通告（人民法院依法确认房屋产权的除外），并按规定缴纳税费。
第十四条 严禁伪造和擅自涂改房屋权证。
第三章 买卖
第十五条 买卖私房，买卖双方应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第十六条 买卖私房的价格，按照成都市房地产管理局颁布的房屋价格评估办法执行。
第十七条 买卖私房，卖方须持房屋产权证和身份证，买方须持购房申请和身份证，到房管部门办理手续。凡交验证件符合规定、通告期内无争议、并按规定缴纳税费的，发给买方房屋产权证。有下列情形之一的，缓办或撤销买卖手续：
（一）房屋未经所有权登记的；
（二）通告期内有争议的；
（三）买方没有房屋所在城镇常住户口的；
（四）交验证件不符合要求的；
（五）不按规定缴纳税费的；
（六）房屋在基本建设拆迁封户范围内的；
（七）违反有关法规、政策的。
第十八条 买方或卖方不能亲自办理时，可书面委托方代为办理。
第十九条 出卖数人共有的私房，必须提交全体共有人的同意书。出卖部分份额的，在同等条件下，其他共有人有优先购买权。
第二十条 出卖出租的私房应提前三个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。承租人不表示意见，超过三个月的视为放弃。
出卖共有的出租私房，共有人与承租人因忧先购买权发生争议时，房屋不可分割的，共有人有优先购买权。
第二十一条 补贴出售给个人的房屋或民建公助的私房出卖时，只准卖给原补贴单位或房管部门。
第二十二条 住房制度改革中，职工按优惠价购买的房屋，从领得房屋产权证时起，超过五年的，可以进入市场出售。原售房单位有优先购买权。售房增值部分，按市人民政府内有关规定办理。
第二十三条 机关、团体、部队、企业事业单位，不得购买或变相购买私房。因特殊情况需要购买，房屋在锦江、青羊、金牛、武侯、成华区的，报经成都市房地产管理局审批；房屋在其他区（市）、县的，报当地人民政府审批。
第四章 租赁
第二十四条 租赁私房，出租人和承租人应当签订租赁合同。本办法公布后发生的租赁，租赁双方必须持身份证和出租人房屋产权证到房管部门办理登记手续。
暂住人口租用私房，租赁双方还须提交公安机关签发的有关证件。
凡未经登记，承租住宅的，公安机关不予入户，租用生产营业用房的，工商行政管理部门不发营业执照。
第二十五条 租金的标准，根据公平合理的原则，参照房屋所在地租金的实际水平由租赁双方协商议定，并如实向房管部门申报。
非住宅房屋租金超过规定标准的部分，出租人须按规定缴纳超标费。
出租人除收取租金外，不准收取额外费用。承租人必须按时交租，不得无理拒付、拖欠。
第二十六条 承租人需要与第三人互换房屋时，须征得出租人同意。换房后，原租赁合同即行终止，由新承租人与出租人重新办理租赁手续。
生产经营单位租赁私房，在房屋租期内单位实行租赁或承包经营的，原房屋租赁关系可以不变。
第二十七条 租赁合同终止时，承租人应将房屋退还出租人，期满确实无法迁出的，由租赁双方协商延长租期，出租人不得强行逼撵承租人搬迁。需要继续租用的，经双方协商同意后，重新签订租赁合同。
第二十八条 租期届满继续出租的私房，在同等条件下，原承租人可优先租用。
第二十九条 过去未定租期的私房，出租人因居住困难需要收回自用的，须提前六个月书面通知承租人，但不得强行逼撵承租人搬迁。出租人收回私房，如有租用的公房，由管房单位予以收回。
第三十条 私房出租期间，所有权发生转移时，原租赁合同规定的权利和义务由新的所有人享有和承担，并重新办理租赁手续。
第三十一条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：
（一）擅自将房屋转租、转让、转借、调换给他人的；
（二）擅自改变房屋结构、设施和使用性质的；
（三）利用房屋进行违法活动、损害公共利益的；
（四）累计六个月不交房租的（出租人拒收的除外）。
第三十二条 出租私房的维修由房屋所有人承担，租赁双方另有约定的除外。
第五章 代管
第三十三条 私房所有人因不在当地或其他原因不能管理房屋时，可书面委托他人代为管理。代理人须按照委托的要求行使权利，履行义务。
第三十四条 私房所有人下落不明又无合法代理人或所有权不清楚的私房，由房管部门代管。代管期间因不可抗力遭受损毁、灭大的，不负赔偿责任。
第三十五条 私房所有人或其合法继承人、代理人申请发还由房管部门代管的房屋时，必须证件齐备、所有权无纠纷，经核准后方能发还。代管期间的代管费用和租金收支互不结算。原房因翻建、改建或基本建设拆除不能发还的，按照有关规定给予经济补偿。
过去由房管部门定期代管逾期无人认领收归国有的房屋，不再发还，国家另有规定的除外。
第六章 罚则
第三十六条 利用私房买卖。租赁等进行违法活动的，分别给予以下处罚：
（一）非法交易、从中牟利的，收缴其非法所得，并可根据情节轻重，处以房价额５％至２０％的罚款；
（二）买卖私房瞒价逃避规费的，追收应缴费额，并可处以实际成交额５％至１５％的罚款；偷、漏税的，由税务部门依照税收法规予以处理。
以上行为情节严重构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十七条 私房所有人无正当理由不申办房屋产权登记的，每逾期一个月处以登记费额一至二倍的罚款，但最高金额不得超过房产现值。
第三十八条 本办法公布后，机关、团体、部队和企业事业单位未经批准擅自购买私房，或采取顶名等方式变相购买私房的，注销其产权证件。房屋由房管部门接收管理或按照估价标准予以收购，并可对直接责任人处以五百元以下罚款，不准报销。
过去单位未经批准擅自购买或变相购买的私房，依照国家有关规定处理。
第三十九条 擅自涂改房屋权证的，除吊销权证外，并对涂改人处以房价１０％以下罚款，伪造房屋权证构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第四十条 本办法规定的处罚，除法规、规章另有规定的外，按照管理权限，由市、区（市）、县房管部门执行。当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五天内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的房管部门申请人民法院强制执行。
第四十一条 罚款收入，上交同级财政部门。
第四十二条 房管部门的工作人员必须严格执行本办法，不准以权谋私、徇私舞弊、索贿受贿。违者，视情节轻重，给予批评教育或政纪处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第七章 附则
第四十三条 因私房所有权、买卖、租赁等发生纠纷时，当事人可向房屋所在地房管机关申请调解处理，对处罚决定不服的，可在接到处理决定之日起十五天内，向当地人民法院起诉。期满不起诉的，处理决定即行生效。当事人也可直接向人民法院起诉。
第四十四条 地处区（市），县集镇的私房管理，可参照本办法执行。
第四十五条 市、区（市）、县房管部门负责本办法的组织实施。本办法执行中的具体问题由成都市房地产管理局负责解释。
第四十六条 本办法自公布之日起施行。
