云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知
云南省人民政府
云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知
云南省人民政府
省直各委、办、厅、局：
根据财政部财文字〔1996〕2号文件精神，为保证出差人员工作与生活的需要，并本着勤俭节约的原则，经省人民政府同意，现将重新制定的《云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。本规定自1996年4月1日起
执行。
附件：云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定
云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定
第一条 为了保证出差人员工作与生活的需要，并贯彻勤俭节约、艰苦奋斗的精神，特制定本规定。
第二条 出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。伙食补助费和市内交通费实行包干办法，按出差的自然（日历）天数计发。
第三条 工作人员出差的交通费和住宿费开支标准
（一）乘坐车、船、飞机和住宿费的等级标准（见下表）
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｜ 项 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 住 宿 费 标 准 ｜
｜ 等 目 ｜ ｜ ｜ ｜ 其他 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 级 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 省 外｜ 省 内 ｜
｜ 职 标 ｜火 车｜轮 船｜飞 机｜ 交通 ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 准 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜一 般｜特 殊｜地州市及｜ ｜
｜ 务 ｜ ｜ ｜ ｜ 工具 ｜地 区｜地 区｜开放地区｜市（县）｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜省政府副省长，以及相当职务 ｜软 席｜一 等｜一 等｜ 按实 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜人员 ｜ 车 ｜舱 位｜舱 位｜ 报销 ｜100｜140｜ 80 ｜ 70 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜省级正副厅（局）长及其相当职 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜务的人员。被聘任或任命为省 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜级机关的厅正副总工程师，高 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜等学校教授，科研单位研究员， ｜ 软 ｜ 二 ｜ 普 ｜ 按 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜医疗卫生单位主任医师，文化 ｜ ｜ 等 ｜ 通 ｜ 实 ｜ 60｜ 80｜ 50 ｜ 40 ｜
｜艺术单位艺术一级人员，职务 ｜ 席 ｜ 舱 ｜ 舱 ｜ 报 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜工资在五级（含五级）以上的高 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜级工程师、高级经济师、高级会 ｜ 车 ｜ 位 ｜ 位 ｜ 销 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜计师、副教授、副研究员、副主 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜任医师、艺术二级人员，以及相 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜当以上技术职务人员。 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜硬 席｜三 等｜普 通｜按 实 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 其 余 人 员 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 40｜ 60｜ 30 ｜ 25 ｜
｜ ｜ 车 ｜舱 位｜舱 位｜报 销 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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（二）表列其他交通工具不包括出租小汽车。
（三）1993年工资制度改革之前，基础工资和职务工资之和在180元以上（含180元），出差已享受乘坐火车软席等待遇的，现工资等级尚未达到五级的高级工程师及相当技术职务人员，仍维持原待遇不变。
（四）1993年工资制度改革后，既具有行政职务，又具有技术职务双重职务的人员，凡实行公务员制度的国家机关工作人员和参照实行公务员制度的工作人员，一律以行政职务系列为准，按干部管理权限，并经省委组织部、省人事厅正式批准确定的行政职级待遇套该表所列档次工
作人员出差的等级标准执行（不含享受单项待遇的人员，下同），不得按照事业单位评聘的技术职务系列享受高于本人行政职务等级的待遇标准。
第四条 住宿费开支办法
（一）出差住宿费在规定的限额标准内凭据报销。实际住宿费超过规定的限额标准部分自理，不予报销；也不再实行包干使用办法。
（二）出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿费收据的，一律不予报销住宿费。
（三）到畹町市、瑞丽市、河口县（以上简称开放地区）的住宿费，按省内地州市标准执行；到深圳、珠海、厦门、汕头市和海南省（以上简称特殊地区）的住宿费，按在特殊地区实际住宿天数计算。
第五条 交通费开支办法
（一）乘坐火车，从晚八时至次日晨七时之间，在车上过夜6小时以上的，或连续乘车时间超过12小时的，可购同席卧铺票。
（二）省级国家机关副省长以及相当职务的人员出差，因工作需要，随行人员一人可乘坐火车软席或轮船、飞机一等舱位。
（三）出差人员乘坐飞机要从严控制。出差路途较远或出差任务紧急的，须经厅（局）单位领导批准方可乘坐飞机。
（四）工作人员出差期间，每人每天发市内交通费3元，包干使用，不再凭据报销市内交通费。
对出差人员经批准乘坐飞机者，其乘坐往返机场的专线客车费用，可在出差人员市内交通费包干的范围之外凭据报销。
下列出差人员不实行市内交通费包干办法：
（一）到基层单位实（见）习、支援工作及各种工作队、医疗队等人员；
（二）到外地参加会议（不包括订货一类会议）、各种训练班和经批准外出就医的非因公负伤的人员；
（三）经组织批准、安排的各类非因公负伤的疗（休）养人员；
（四）自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员；
（五）各单位认为不宜实行本办法的执行特殊任务的出差人员。
下列人员不属差旅费开支的范围：
（一）探亲、访友人员；
（二）参加个人之间的追悼会的人员；
（三）应邀以个人名义参加各种校友会、同学会、联谊会、县庆、校庆等人员；
（四）未经批准并以个人名义参加各种群众性组织、团体自行组织的各类会议和集会的人员；
（五）个人违法犯罪受法院、公安和检察机关传讯及到法院应诉的人员等。
第六条 乘坐火车符合第五条第（一）款的规定，而不买卧铺票的，按本人实际乘坐的火车硬席座位票价（另外加收的空调费用不计入座位票价之内）的下列比例计发给个人补助费：
（一）乘坐火车慢车和直快列车的，分别按慢车或直快列车硬席座位票价的60％计发；乘坐特快列车的，按特快列车硬席座位票价的50％计发；乘坐新型空调特快列车和新型空调直达特快列车的，分别按新型空调特快列车和新型空调直达特快列车硬席座位票价的30％计发。
（二）符合乘坐火车软席卧铺条件的，如果改乘硬席座位，也按本条（一）款规定的硬席座位票价的比例发给；但改乘硬席卧铺的，不执行本规定，也不发给软卧和硬卧票价的差额。
第七条 夜间乘坐长途汽车、轮船最低一级舱位（统舱）超过六小时的，每人每夜按第八条（一）款规定的标准，发给一天伙食补助费。
第八条 出差人员的伙食补助费
（一）工作人员的出差伙食补助费，不分途中和住勤，每人每天补助标准为：一般地区15元，特殊地区20元（按在特殊地区的实际住宿天数计发伙食补助费，在途期间按一般地区标准计发伙食补助费）。
（二）到基层单位实（见）习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队、医疗队等人员，在基层单位工作期间的伙食补助费，每人每天补助标准为：一般地区4元，特殊地区6元。
（三）为鼓励出差人员乘坐火车，不乘飞机，以节约开支，并鉴于在途期间伙食费用较高等原因，在途期间，连续乘车超过12小时（含12小时）的，可凭车票每满12小时，发给20元伙食补助费。
（四）出差人员在飞机、舰艇上工作，必须吃空勤灶、舰艇灶的，除个人负担2元外，差额部分可凭证明回所在单位报销。
（五）工作人员赴郊区或邻近地区出差，不论乘坐何种交通工具，伙食补助标准为：
1．单程旅途在六十公里以上不足一百二十公里或旅途时间在三小时以上六小时以下的，可按出差半天处理，发给伙食补助费8元。
2．单程旅途在六十公里以下或旅途时间在三小时以下，当天工作往返达到本款第一项规定的，也可按半天计算，发给伙食补助费8元。
3．单程旅途在六十公里以上或旅途时间在三小时以上，当天工作往返的，按一天计算，发给伙食补助费15元。
（六）省属驻昆单位到昆明市属五华、盘龙、西山、官渡四区所辖范围以内的，不发出差伙食补助费。如因工作需要，由市区到郊区或由郊区到市区工作，超过下班时间而不能回单位或回家用膳，必须在外买吃的，可发给误餐补助费。每餐补助4元，一天以两餐为限。
第九条 工作人员外出参加会议，会议期间的伙食补助费、住宿费应由主持召开会议单位统一支报。但对到外地参加各单位召开的订货、配件、物资分配、产品验收、鉴定、评比和小型调查研究会等，其伙食补助费、住宿费、市内交通费由参加会议人员回所在单位按差旅费开支规定办
理。其余有关会场租赁费、会议公杂费、空房费等均由召开会议的单位开支，不得开具证明要与会人员分摊会议费，转嫁负担。
第十条 工作人员趁出差或调动工作之便，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，多开支部分由个人自理。扣除标准，火车按快车（包括特快）票价计算，符合乘坐硬席卧铺条件的，含硬席中铺票价，符合乘坐火车软席卧铺条件的，
含软席卧铺票价；轮船按三等舱位票价计算，符合乘坐轮船二等舱位的，按二等舱位票价计算。如果绕道车、船费少于直线单程车、船费时，应凭车、船票按实支报。不发绕道和在家期间的出差伙食补助费、住宿费和市内交通费。
第十一条 工作人员调动工作的交通费、住宿费、伙食补助费，除按以上有关规定执行外，其他开支按下列规定办理：
（一）随同居住的父母、配偶、十六周岁以下的子女和必须赡养的家属，随同调动时所需的交通费、住宿费和伙食补助费，均按被调动人员的标准报销。已满十六周岁的子女随同调动的各项费用，按一般工作人员标准报销。
（二）夫妇双方都是工作人员而又同时调动的，其交通费、住宿费均按职务高的一方标准报销。
（三）工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。
（四）工作人员调动工作行李、家具等托运费，不分工作人员和家属，每人在不超过500公斤的范围内按实支报（其中：生活上急需的物品，每人可在50公斤的范围内托运快件）。超过部分由个人自理。个人的书籍、仪器运费，可在以上限量之外凭据报销。行李、家具的包装费用
，均由个人自理。
工作人员调动工作可以使用集装箱托运行李、家具等。但是，报销的金额应以上述规定行李重量的运费为限，超过部分自理。集装箱内如装有个人的书籍、仪器，因其运费无法分开计算，故不得作为限量之外报销。
（五）工作人员（包括由部队转业到地方工作的干部）调动时，本人及其同行家属的旅费（包括行李运费），由调出单位按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。
（六）被调动工作人员的随同居住家属，应与工作人员同行，暂时不能同行，经调入单位同意的，可暂留原地，以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非随同居住家属，按照规定，经批准迁到被调动工作人员的工作单位所在地的旅费，均由调入单位发给。
第十二条 职工搬迁家属路费。按有关政策规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶（非工作人员）及其亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第十一条有关规定标准发给旅费。
第十三条 工作人员出差期间，因游览或非因工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。出差人员不准接受以任何名义、任何方式用公款进行的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类人员出差住宿费限额标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收食宿费或
只象征性收费。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》处理。
第十四条 省属企业单位的出差人员，可根据本企业财力承受能力，参照本规定执行。
我省省级国家机关、事业、企业单位驻省外机构工作人员出差，一律按所驻地区的规定执行。
第十五条 各党派、各人民团体的出差人员，参照本规定执行。驻滇中国人民解放军的差旅费开支标准，按总后勤部制订的规定执行。
第十六条 各行署、州、市单位工作人员差旅费的具体实施办法，由行署和州、市政府结合本地财力的可能和实际情况，在不高于本规定开支标准和原则的范围内，自行制定，报省财政厅备案。
第十七条 本规定自一九九六年四月一日起实行。云南省人民政府云政办发〔1992〕175号《云南省人民政府办公厅关于修订云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定的通知》和（93）云财文字第1号《关于转发财政部（92）财文字第816号文的通知》同
时废止。
有关差旅费开支方面的一些问题，除按现行文件规定的标准执行外，（90）云财工字第92号《关于国营企业参照执行省政府颁发的＜云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定＞的通知》的文件仍继续执行。
1996年3月7日
关于加强仪器设备更新和危房修缮专项资金管理的暂行规定
国家科委 财政部
关于加强仪器设备更新和危房修缮专项资金管理的暂行规定
国家科委／财政部
第一条 为逐步改善科研单位的工作条件，加强仪器设备更新和危房修缮专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，促进科技事业的发展，根据财政部颁发的《关于社会文教行政专项资金实行追踪反馈责任制的暂行规定》，特制定本暂行规定。
第二条 专项资金来源
专项资金来源主要包括：国家财政专项拨款，主管部门专项补贴，科研单位从收入、折旧基金中安排的资金等。
第三条 专项资金的使用管理原则
（一）专项资金的使用，要根据国家有关科技发展的方针政策和国家优先及重点发展领域，按照集中资金、重点使用的原则，支持一批重点院所的仪器设备更新和危房修缮。
（二）各主管部门在对所属科研单位仪器设备、房屋及其他科研设施的状况进行调查研究的基础上，编制分年度的《仪器设备更新和危房修缮专项资金申请表》，报国家科委和财政部审定。
第四条 专项资金的使用范围
（一）专项资金的使用范围包括：仪器设备的更新购置；危险房屋的修缮与改造；基础设施的维修与改造。
（二）专项资金应严格按照批准的用途专款专用。用款单位要单独立项核算。因特殊情况需改变资金用途的，须报请国家科委和财政部批准后，方可使用。
第五条 专项资金的申报
凡申请专项资金的科研单位，应按照专项资金的使用范围，提出具体项目内容、项目预算和自筹资金能力，上报主管部门。各主管部门要按照集中资金、重点使用的原则，对所属科研单位的申请进行审核汇总，编制部门专项资金年度预算，并就用款理由、计划规模、预期效益等事项写
出详细说明，报国家科委和财政部。专项资金的申报，一般每年一次，属特殊性临时追加，由主管部门专项申报。
第六条 专项资金的审批
国家科委、财政部对各部门报送的专项资金年度预算，根据科技事业发展的需要和财力可能统筹安排。在审批时，将对申请单位的仪器设备、房屋及其科研设施的现状，申请项目的规模、实施条件、项目预算、预期效益等进行重点考察，按照集中资金、重点使用的原则予以审批，审批
后向有关主管部门或单位下达专项资金通知。
第七条 专项资金的监督与管理
（一）为管好用好专项资金，各部门应设立“专项资金管理台帐”进行日常管理；要对项目实施进度和资金使用情况进行检查和监督，发现问题，及时纠正。
（二）项目完成后，各部门应及时向国家科委和财政部报送专项资金支出决算和使用效果的文字报告。国家科委和财政部将会同各主管部门对已完成的项目进行重点验收和检查。当年不能完成的项目，其资金可结转下年继续使用。
（三）为加强国有资产的管理，使国有资产能够保值和增值，经上级部门批准，科研单位用专项资金形成的固定资产，投资进行科研开发经营活动，应按固定资产所占份额，参与收益分配，其收益全部用于仪器设备的更新购置和危房修缮。
（四）为防止国有资产的流失，凡用国家科委和财政部拨付的专项资金购置的设备，均应挂上“财政部、国家科委专项资金购置设备”的标牌。
第八条 奖惩
（一）项目完成后的专项资金结余，属客观原因形成的，应予收回；属用款单位挖掘潜力、加强管理、节约支出等原因形成的，可由主管部门或用款单位安排其他项目使用。
（二）凡由于管理不善，造成项目超支的，一律不予弥补；对虚报冒领，挪用专项资金的和达不到预期效益的，要给予必要的经济制裁，包括收回专项资金，在一定时期暂停核批专项资金以及相应扣减正常科学事业费预算等。
第九条 各主管部门可结合本部门的实际情况制定具体实施办法。
第十条 本规定由国家科委、财政部负责解释。
第十一条 本规定自一九九三年度起实行。
1993年8月23日
