乌鲁木齐市砂、石、粘土类矿产资源开采管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市砂、石、粘土类矿产资源开采管理办法
(乌鲁木齐市人民政府令第30号 2000年10月20日)
第一章 总则
第一条 为加强乌鲁木齐市砂、石、粘土类矿产资源的开采管理，保护地质环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其《实施细则》、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内开采砂、石、粘土类矿产资源，必须遵守本办法。
在乌鲁木齐河河道管理范围内开采砂、石、粘土类矿产资源，适用《乌鲁木齐河河道管理条例》。
第三条 对砂、石、粘土类矿产资源的开采实行许可证制度。开采砂、石、粘土类矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
第四条 开采砂、石、粘土类矿产资源应当符合城市总体规划和土地利用总体规划。
第五条 乌鲁木齐市地质矿产主管部门负责本市砂、石、粘土类矿产资源开采的监督管理工作。
市规划、土地、环保、工商、水利等有关管理部门协助市地质矿产主管部门对砂、石、粘土类矿产资源的开采进行监督管理。
第六条 开采砂、石、粘土类矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳税费。
第二章 采矿权审批
第七条 申请砂、石、粘土类矿产资源采矿权必须符合下列条件：
（一）有可行的开采方案，地质勘查报告，未经地质勘查的，应当有市地质矿产主管部门认定的基础性测算报告；
（二）矿区范围已经审核批准；
（三）有与开采矿种和开采规模相适应的资金、技术装备；
（四）有边开采、边治理自然生态环境的措施；
（五）有其他管理部门的审核意见。
第八条 符合本办法第七条规定条件，在乌鲁木齐市城市规划区内开采砂、石、粘土类矿产资源的经营者，应到市地质矿产主管部门申领采矿许可证；在乌鲁木齐市城市规划区外开采砂、石、粘土类矿产资源的经营者，应到资源所在区（县）地质矿产主管部门申领采矿许可证。
第九条 地质矿产主管部门应当自受理采矿权申请之日起30个工作日内，作出批准或不予批准颁发采矿许可证的决定并通知申请人；决定批准颁发采矿许可证的应当及时向有关部门通报，并定期向社会公告。
第十条 禁止在下列地区开采砂、石、粘土类矿产资源：
（一）机场、国防工程设施圈定地区内；
（二）重要工业区、大型水利工程设施、水源地、居民生活区、基本农田保护区、城市市政工程设施附近一定距离内；
（三）铁路、重要公路、供电线路、供水管道及通讯设施两侧200米范围以内；
（四）重要河流、堤坝两侧一定距离内；
（五）重要风景区、历史文物所在地；
（六）法律、法规和规章规定不得开采矿产资源的其他地区。前款各项中的具体范围按有关法律、法规规定执行。
第三章 监督管理
第十一条 开采砂、石、粘土类矿产资源的经营者应当在领取采矿许可证后一年内实施建设，逾期不实施建设的，按自动放弃采矿权处理，由原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门注销采矿许可证。
第十二条 采矿许可证有效期满需要延长采矿年限的，应当在有效期满前三个月内向原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门申请延续登记手续，逾期不申请的，按关闭矿山或者停办矿山处理。
第十三条 砂、石、粘土类矿山必须根据批准的开采方案进行建设，竣工后经地质矿产主管部门会同有关部门进行竣工验收合格的，方可进行正式开采。
第十四条 开采砂、石、粘土类矿产资源，必须遵守土地、草原、森林、环保、文物保护、水利等方面的法律、法规和规章。
开采砂、石、粘土类矿产资源造成矿山地质环境、生态环境破坏的，应当治理恢复；给他人生产、生活造成损害的，依法予以补偿，并采取必要的补救措施。
第十五条 开采砂、石、粘土类矿产资源的经营者应当提高技术水平，提高回采率，禁止乱采滥挖，破坏矿产资源。
第十六条 关闭或停办砂、石、粘土类矿山的经营者，应当按照有关规定办理登记手续。
第十七条 开采砂、石、粘土类矿产资源的经营者应当接受地质矿产主管部门和有关部门的监督检查，并按照有关规定填报矿产资源统计报表，提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报。
第四章 法律责任
第十八条 未取得砂、石、粘土类矿产资源采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处采出矿产品价值50％以下的罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第十九条 采取破坏性开采方法开采砂、石、粘土类矿产资源，造成资源浪费的，处以相当于资源损失价值50％以下的罚款，可以吊销采矿许可证。
采取破坏性开采方法开采砂、石、粘土类矿产资源，造成矿山地质环境破坏的，责令限期治理恢复。逾期未治理恢复的，处10万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证；造成生态环境破坏的，依照资源、环保有关法律、法规处罚。
第二十条 有下列行为之一的，没收违法所得，并处违法所得50％以下的罚款；无违法所得的，处以5万元以下的罚款。已取得采矿权的吊销采矿许可证：
（一）买卖、出租或者以其它形式转让砂、石、粘土类矿产资源的；
（二）将采矿权倒卖牟利的。
第二十一条 违反本办法的其他行为，依照有关法律、法规予以处罚。
第二十二条 地质矿产主管部门和其它有关管理部门工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自批准或者超越管理权限批准开采砂、石、粘土类矿产资源和颁发采矿许可证的；
（二）对违法进行砂、石、粘土类矿产资源采矿活动，不依法予以制止、处罚的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的其它行为。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十四条 本办法由乌鲁木齐市地质矿产煤碳局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
2000年10月20日
南宁市物价局关于印发《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》的通知
广西壮族自治区南宁市物价局
关于印发《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》的通知
南价检[2007]6号
各县（区）物价局、房地产开发经营企业及中介机构：
为进一步规范新建商品房销售的标价行为，提高新建商品房交易价格的透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等法律、法规和规章，结合南宁市的实际情况，我局制定了《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》，经南宁市法制办公室审查批准，于2007年8月1日起施行，现将《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》印发给你们，同时在南宁价格信息网（网址：http://www.nnpn.gov.cn）上公布，请贯彻执行。
附件：《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》
南宁市物价局
二○○七年七月十九日
南宁市新建商品房销售明码标价
管理暂行规定
第一条 为规范我市房地产开发经营企业的价格行为，推进价格诚信体系建设，提高新建商品房交易信息的透明度，促进公平交易，公平竞争，制止价格欺诈，保障交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 凡在南宁市行政区域内从事房地产开发经营的企业和营销中介机构（以下简称房地产经营者）销售新建商品房（含经济适用房）均适用本暂行规定。
第三条 本规定所称新建商品房是指房地产经营者按规定办理手续，取得合法销售资格，首次销售的房屋。包括别墅、普通住宅、商铺、办公用房、杂物房、车库等。
第四条 我市新建商品房销售必须明码标价，并采取《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌和《南宁市新建商品房销售标价册》（以下简称《标价册》）的标价方式进行价格和收费公示。
第五条 房地产经营者应在《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌上标明“新建商品房销售价格等具体内容请查阅《南宁市新建商品房销售标价册》”和“价格监督电话12358”字样；具备电子触摸屏或电脑查询设施的，则应标明“新建商品房销售价格等具体内容请通过电子触摸屏或电脑查询”。
第六条 《南宁市新建商品房销售标价册》包括《南宁市新建商品房销售价目表》和《南宁市新建商品房销售房屋总价款外收费（应缴费）表》两部分。
（一） 《南宁市新建商品房销售价目表》应包含以下内容：所售商品房的用途、结构、是否装修、房号、户型、套内建筑面积、公摊建筑面积、建筑面积、计价单位、销售单价、房屋总价款、是否销售、价格执行时间、备注；
（二） 《南宁市新建商品房销售房屋总价款外收费（应缴费）表》应包括以下内容：收费项目、收费标准、应缴费项目、应缴费标准、计费单位、收费主体、备注。
第七条 房地产经营者应当按照第四、五、六条规定的标价方式和内容明码标价。对规定后的标价方式，房地产经营者可自主决定式样，自行印制使用，并在新建商品房销售场所显著位置悬挂、放置或张贴《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌，在提醒牌处摆放或张贴《南宁市新建商品房销售标价册》供购房者查阅。
第八条 房地产经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平、诚实信用的原则，遵守有关法律、法规和规章。所标示内容应当齐全、真实、准确，所标示的价格一律使用阿拉伯数字标明人民币金额。
第九条 房地产经营者不得在标价之外加价出售新建商品房；不得收取任何未予标明的费用；不得在销售新建商品房时利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式或广告进行价格欺诈。
第十条 房地产经营者可根据经营情况自行增加《标价册》内容。但不得任意减少或更改《标价册》规定的内容，如需减少或更改《标价册》规定的内容，应报价格主管部门认定。
第十一条 新建商品房销售价格调整时，应及时变更《标价册》有关价格内容，并保留调价前《标价册》内容及相关资料，以便查证。
第十二条 不按规定明码标价或有价格欺诈违法行为的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法律、法规予以查处。
第十三条 本规定由南宁市物价局负责解释。
第十四条 本规定自2007年8月1日起施行。
