鞍山市建筑工程施工现场围挡设置管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市建筑工程施工现场围挡设置管理办法
市政府令[2012]174号
《鞍山市建筑工程施工现场围挡设置管理办法》业经2012年3月22日鞍山市第14届人民政府第134次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：王世伟
二○一二年五月六日
鞍山市建筑工程施工现场围挡设置管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建筑工程施工现场围挡设置管理，提高城市管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《辽宁省建筑市场管理条例》和《鞍山市建筑工程施工现场管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 鞍山市市区范围内建筑工程施工现场围挡的设置和管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称建筑工程施工现场围挡包括新建、改建、扩建工程施工现场围挡及拆扒地块和待建地块施工现场围挡。
第四条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）是建筑工程施工现场围挡管理的行政主管部门，负责对建筑工程施工现场围挡设置进行监督和管理。
第五条 建筑工程的项目法人单位负责施工现场围挡的设置和日常维护。
第六条 建筑工程施工现场围挡的设置管理应当遵循统一领导、属地负责、部门监管、企业自律的原则。
第二章 围挡设置的类型和标准
第七条 建筑工程施工现场必须设置连续封闭围挡。
施工现场围挡设置按照设置标准分为四种类型：
（一）景观式围挡。采用角（方）钢骨架结构，面板采用镀锌铁皮制作，表面粘贴宣传装饰布，砖柱和砖墙表面做贴砖美化处理。
标准一：高5米，宽8米，每间隔8米设置1000㎜×600㎜砖柱或钢筋混凝土柱，围挡底部连续设置高800㎜砖墙。
标准二：高4米，宽6米，每间隔6米设置800㎜×600㎜砖柱或钢筋混凝土柱，围挡底部连续设置高800㎜砖墙。
（二）组合彩板式围挡。采用轻钢骨架结构，面板采用彩钢板，砖柱和砖墙表面做贴砖美化处理。
标准：高3米，宽4米，每间隔4米设置400㎜×400㎜砖柱，围挡底部连续设置高500㎜砖墙。
（三）砖砌式围挡。围挡外侧面整体做贴砖或喷绘美化处理。
标准：高3米，砖墙厚度不小于240mm，顶部100㎜厚做挑檐处理，每间隔4米设置400㎜×400㎜砖柱。
（四）临时围挡。采用轻钢骨架结构，面板用彩钢板连续设置。
标准：高2.5米。〖HTH〗
第八条 下列区域和场所应当分别设置不同类型的施工现场围挡：
（一）站前地区施工现场按景观式围挡标准一设置。
（二）主干道两侧施工现场按景观式围挡标准二设置或者临主干道一侧按景观式围挡标准二设置，其余三侧按砖砌式围挡设置。
（三）工业园区内的工业项目施工现场按组合彩板式围挡设置。
（四）其他区域的施工现场临街、路一侧按景观式围挡标准二设置或者按砖砌式围挡设置，其余三侧按组合彩板式围挡设置。
拆扒地块和待建地块施工现场围挡依照上述标准设置。其中，拆扒期限不超过3个月的拆扒地块可设置临时围挡。
第九条 站前地区及主干道沿街、路一侧的施工现场围挡应当采取地埋式LED射灯、顶置式LED投光灯、内置LED灯管发光式、护栏管及点光源相结合等方式进行亮化处理。
第十条 景观式围挡应当按照有关规定用于宣传公益性、企业形象和工业、商业、住宅地产相关内容。其中，公益性宣传内容不得少于可发布内容的三分之一。
第三章 围挡设置的管理和维护
第十一条 建筑工程的项目法人单位在围挡设置之前，应当向市建委报送围挡设置方案。
围挡设置方案应当包括工程概况、围挡彩色效果图、围挡平面布置图、围挡施工方案、围挡亮化方案等内容。其中，围挡亮化方案包括亮化方式、灯效布置图；围挡施工方案包括围挡和门楼的形式、尺寸、材料、颜色、结构形式。景观式围挡还应当报送宣传内容。
第十二条 围挡设置方案作为项目法人单位申领施工许可证的条件，应当由市建委依法审查，并对围挡建设情况验收合格后方可办理施工许可证。
第十三条 围挡设置单位应当对设置围挡的安全负责，保持围挡的完好、整洁，并做好下列日常维护工作：
（一）围挡残缺、破损、倒斜的，应当及时修复或更换；
（二）围挡污损、褪色的，应当及时清洁、粉饰；
（三）围挡板面漏字少划的，应当及时更正；
（四）围挡亮化设施灯光显示不全的，应当及时修复。
第十四条 施工单位应当在建设工程验收前，拆除施工现场围挡。
第四章 法律责任
第十五条 违反本办法规定，应当设置围挡而未设置的或者设置围挡未连续封闭的，由市建委责令限期改正；逾期未改正的，责令停止施工，并处以5万元以上10万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第十六条 违反本办法第十三条规定行为之一的，由市建委根据《辽宁省建设工程安全生产管理规定》责令限期改正；逾期未改正的，处以3万元以下罚款。
第十七条 违反本办法规定，其他法律、法规、规章已有规定的，由相关管理部门依法予以处理。
第五章 附 则
第十八条 拆扒地块和待建地块的施工现场围挡设置管理，由各城区人民政府、开发区管委会作为设置、日常维护管理主体，依照本办法执行。
第十九条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的建筑工程施工现场围挡设置管理参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第三批）的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第三批）的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团
财务局：
根据《财政部、国家税务总局关于调整行政事业性收费（基金）营业税政策的通知》（财税字〔1997〕5号）的有关规定，现将第三批不征收营业税的收费（基金）项目名单下发给你们，请遵照执行。
一、对符合行政事业性收费、政府性基金审批管理规定设立并纳入财政预算管理或财政专户管理的收费（基金）项目，属于中央批准的，继续由财政部、国家税务总局下发不征收营业税的名单；属于省级批准的，继续由省级财政厅（局）、地方税务局联合下发不征收营业税的项目名单
，并报财政部、国家税务总局备案。
二、未纳入财政预算管理或财政专户管理，或虽已纳入财政预算管理、财政专户管理但未列入名单的收费（基金）项目，一律按规定征收营业税。
本通知自2000年7月1日起执行，此前已征税款不再退还。
附件：
不征收营业税的行政事业性收费（基金）
项目名单（第三批）
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｜ 序号 ｜管理部门｜ 项 目 ｜ 批 准 文 号 ｜
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｜ 一、行政事业性收费 ｜
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｜ 1 ｜经贸 ｜中标设备服务费 ｜价费字〔1992〕581号 ｜
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｜ 2 ｜煤炭 ｜煤炭生产许可证工本费 ｜价费字〔1992〕127号 ｜
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｜ 3 ｜内贸 ｜《推销员证书（临时）》工本费 ｜财综字〔1999〕19号 ｜
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｜ 4 ｜外贸 ｜外派劳务（研修生）培训合格证工本费 ｜财综字〔1998〕13号 ｜
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｜ 5 ｜农业 ｜生产饲料添加剂注册费 ｜价费字〔1992〕452号 ｜
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续表
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｜ 序号 ｜管理部门｜ 项 目 ｜ 批 准 文 号 ｜
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｜ 6 ｜农业 ｜农作物委托检验费 ｜价费字〔1992〕452号 ｜
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｜ 7 ｜ ｜饲料及饲料添加剂委托检验费 ｜价费字〔1992〕452号 ｜
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｜ 8 ｜ ｜兽药委托检验费 ｜价费字〔1992〕452号 ｜
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｜ 9 ｜ ｜植物新品种保护权申请费、审查费、年费 ｜财综字〔1998〕160号 ｜
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｜ 10 ｜ ｜小麦品种品质鉴评费 ｜计价格〔1994〕895号 ｜
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｜ 11 ｜ ｜水生野生动物资源保护费 ｜财综字〔1999〕102号 ｜
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｜ 12 ｜ ｜专业技术资格考试和考核鉴定费 ｜财综字〔1999〕127号 ｜
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｜ 13 ｜水利 ｜水利建设工程质量监督费 ｜计司收费函〔1996〕2号 ｜
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｜ 14 ｜气象 ｜航危天气预报收费 ｜价费字〔1992〕128号 ｜
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｜ 15 ｜建设 ｜工程定额编制管理费 ｜价费字〔1993〕26号 ｜
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｜ 16 ｜ ｜城市排水设施有偿使用费 ｜价费字〔1993〕181号 ｜
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｜ 17 ｜ ｜劳动定额测定费 ｜计价格〔1994〕508号 ｜
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｜ 18 ｜环保 ｜环境监测服务费 ｜价费字〔1992〕178号 ｜
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｜ 19 ｜出版 ｜出版物条形码胶片费 ｜财综字〔1999〕128号 ｜
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｜ 20 ｜教育 ｜教师资格证书工本费 ｜财综字〔1996〕150号 ｜
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｜ 21 ｜ ｜学位证书工本费 ｜财综字〔1999〕32号 ｜
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｜ 22 ｜卫生 ｜医师资格考试报名费 ｜财综字〔1999〕176号 ｜
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｜ 23 ｜ ｜医师资格证书费 ｜财综字〔1999〕176号 ｜
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｜ 24 ｜ ｜执业医师注册费 ｜财综字〔1999〕176号 ｜
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｜ 25 ｜法院 ｜诉讼费 ｜财文字〔1996〕4号 ｜
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｜ 26 ｜劳动社保｜矿山安全卫生检验费 ｜价费字〔1992〕268号 ｜
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｜ 27 ｜外交 ｜代办外国签证费 ｜价费字〔1992〕198号 ｜
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｜ 28 ｜ ｜代发电报收费 ｜财综字〔1997〕123号 ｜
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｜ 29 ｜民政 ｜民办非企业单位登记费 ｜财综字〔1999〕119号 ｜
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｜ 30 ｜保密 ｜保密证表包装材料费 ｜国保〔1991〕48号 ｜
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｜ 31 ｜档案 ｜科学技术档案信息资源收费 ｜价费字〔1992〕130号 ｜
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｜ 32 ｜审计 ｜国际注册内部审计师报名考务费 ｜财综字〔1999〕144号 ｜
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｜ 33 ｜财政 ｜收费票据工本费 ｜计价费〔1998〕374号 ｜
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｜ 34 ｜ ｜珠算证书工本费 ｜计价格〔1999〕837号 ｜
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｜ 35 ｜证监会 ｜报名考试费 ｜财综字〔1999〕143号 ｜
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｜ 36 ｜ ｜从业资格证书工本费 ｜财综字〔1999〕143号 ｜
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｜ 37 ｜保监会 ｜保险业务监管费 ｜财综字〔1999〕123号 ｜
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｜ 38 ｜残联 ｜残疾人证工本费 ｜财综字〔1999〕131号 ｜
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｜ 39 ｜物价 ｜收费许可证工本费 ｜财综字〔1999〕106号 ｜
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｜ 40 ｜国管局 ｜考试费 ｜财综字〔1999〕4号 ｜
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｜ 41 ｜ ｜会计证工本费 ｜财综字〔1999〕4号 ｜
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｜ 42 ｜中编办 ｜事业单位登记费 ｜财综字〔1999〕192号 ｜
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｜ 43 ｜外专局 ｜引进智力成果推广费 ｜财综字〔1999〕181号 ｜
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｜ 二、政府性基金（附加）项目 ｜
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｜ 44 ｜ ｜碘盐基金 ｜财工字〔1997〕33号 ｜
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｜ 45 ｜ ｜供配电贴费 ｜计资〔1984〕536号 ｜
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｜ 46 ｜ ｜墙体材料专项基金 ｜国发〔1992〕66号 ｜
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｜ 47 ｜ ｜冶金矿山开发费 ｜计投资〔1991〕2209号 ｜
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｜ 48 ｜ ｜民航基础设施建设基金 ｜财工字〔1994〕367号 ｜
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｜ 49 ｜ ｜散装水泥专项资金 ｜国发〔1985〕27号 ｜
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｜ 50 ｜ ｜国家茧丝绸发展风险基金 ｜国茧协〔1997〕11号 ｜
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续表
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｜ 序号 ｜管理部门｜ 项 目 ｜ 批 准 文 号 ｜
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｜ 51 ｜ ｜中央对外贸易发展基金 ｜国函〔1996〕17号 ｜
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｜ 52 ｜ ｜水利建设基金 ｜国发〔1997〕7号 ｜
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｜ 53 ｜ ｜市政设施配套费 ｜国发〔1987〕47号 ｜
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｜ 54 ｜ ｜体育彩票公益金 ｜《体育彩票公益金管理暂行办法》｜
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｜ 55 ｜ ｜地方教育基金 ｜《教育法》 ｜
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｜ 56 ｜ ｜地方教育附加 ｜《教育法》 ｜
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｜ 57 ｜ ｜价格调节基金 ｜国发〔1993〕60号 ｜
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｜ 58 ｜ ｜公共维修基金 ｜国发〔1994〕43号 ｜
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2000年8月9日
